伊拉克石油是否会冲击世界市场

【香港《信报》２月５日文章】题：伊拉克石油复出的冲击波（作者魏康）
２月６日，伊拉克与联合国就伊出售原油以换取食物和药品进行谈判。此前各种传闻和议论沸沸扬扬，在世界石油市场引发了不小的冲击波。
伊拉克是石油输出国组织创始成员国之一。迄今为止，伊拉克的石油储存量在全世界位居第二，仅次于沙特阿拉伯。根据美国海湾出版公司统计的数字，海湾战争前，伊拉克的原油产量每天约３６０万桶，其中３／４用于出口，以换取几十亿美元的收入。
联合国对伊拉克实行制裁后，有些国家取而代之，夺取了伊拉克石油的市场份额。如沙特的原油日产量从５００万桶跃升至８００万桶。
近几年来，世界石油价格总的来说相对稳定，这主要是世界石油生产与消费基本趋于持平。然而，伊拉克重返国际石油市场的幽灵总在到处徘徊。作为石油超级大国的伊拉克一旦恢复石油出口，对世界石油市场必将引起极大的震动。
伊拉克表示有意开始谈判的细节尽管未透露，但消息传出后，纽约商品交易所今年２月的轻油期货价格立即从每桶１８．７８美元跌至１７．７５美元，为海湾战争以来的最大跌幅。许多经济学家和石油问题专家认为，一旦伊拉克接受联合国的条件，世界石油价格有可能每桶骤降１—２美元。伦敦的某些专家甚至悲观地认为可能降至每桶１５美元。如果欧佩克成员国未能迅速作出反应，就限产保价达成一致意见，油价还可能继续下跌。今后联合国如果完全取消对伊制裁，则海湾战争以来维持了五六年之久，每桶在１８美元上下波动的世界石油价格的基本稳定状态将被打破。据专家估计，尽管伊拉克的油管封闭多年，设备毁损厉害，目前石油日产量尚可达１００万桶，两三年内可能恢复至３００多万桶，最高甚至可达日产６００万桶。因此，世界石油市场乃至许多国家的经济将面临巨大的挑战。
然而问题在于伊拉克与联合国谈判的前景究竟如何？对世界石油市场来说，是山雨欲来风满楼，或仅仅是杯弓蛇影，杞人忧天？
海湾战争以来，巴格达当局一直采取强硬态度，认为联合国决议践踏了伊拉克的国家主权，因而拒绝接受联合国决议，一再要求联合国全面取消制裁，并声称这一立场至今无变化。事实上，联合国与伊拉克就原油换食物问题曾进行过几轮谈判均无结果。有些专家认为此次谈判中，伊拉克仍会缠住联合国决议的措辞不放。萨达姆总统决定参加谈判不过是为稳住国内局势、平息怨言而采取的政治策略而已。联合国、美国及其海湾盟国则认为，出于人道主义原因，只能就有限量石油出口进行谈判，全面取消制裁尚不是时候。在目前情况下，巴格达只有执行联合国决议的义务，而没有对联合国决议中的条款进行讨价还价的权利。因此，不少西方和阿拉伯国家的外交官对萨达姆总统会否松动态度，放弃国家主权立场而采取弹性策略仍持不同的看法。
此外，不少国家或地区集团对这场谈判各打自己的算盘。欧佩克国家在这几年联合国对伊制裁中获益颇丰，为保持既得市场份额，谁也不愿牺牲本国利益，带头减产以避免因伊拉克石油复出而造成世界油价大幅下降，何况这些国家历来为配额问题争吵不休。他们即使不反对谈判，至少也不情愿看到协议顺利达成。
但是，也有的分析家认为，伊拉克经济面临崩溃，上千万人死于饥饿和疾病。而伊拉克与多年的盟友约旦近来又因贸易争端产生龈龉。在别无他择的情况下，萨达姆可能被迫接受联合国的条件。另外，俄罗斯、法国等国家为得到开发伊拉克油田的合同，可能支持谈判甚至推动安理会取消制裁，它们将为自己的利益展开各种外交斡旋。至于美国，克林顿政府在大选之年不大可能同意取消对伊制裁，但如果共和党大选获胜，则美国可能改变政策，因共和党曾经是与伊拉克共同反对伊朗的盟友。看来，伊拉克石油复出的曙光已在中东地平线上出现，人们再也不能高枕无忧。