美新处报道:《美防务人员反对削减北约组织中的美军》
【美新处华盛顿七月十一日电】题:美国防务人员反对削减北约组织中的美军
政府的三名高级证人七月十一日对众院外委会说,单方面减少美国派往北约组织的部队,会破坏联盟在将要举行的共同均衡减少军事力量会谈中的地位。
国防部长施莱辛格、欧洲盟军最高司令古德帕斯特和参谋长联席会议主席穆勒一起出席了该委员会就减少驻欧美军是否可行的问题举行的意见听取会。这三名官员发言后回答了问题,这些问题主要是关于盟国分摊维持联盟的费用。
众议员罗森塔尔问道,盟国“难道不是有更多的优先权来为保卫它们自己的领土付钱吗?”施莱辛格回答说,北约组织的欧洲国家觉得,它们已经尽它们的力量花钱了,美国如果撤出北约组织就会使它们觉得它们不能适当地进行自卫来对付苏联。他又说,北约组织必须具有能使苏联人感到踌躇的常规威慑力量,他将为此而努力。
有人问,北约组织是否需要进行任何体制上的改革。施莱辛格说,联盟“需要恢复活力和重振旗鼓。是不是需要结构上的改革是一个尚未解决的问题。”
【美新处华盛顿七月十一日电】题:施莱辛格关于在北约组织中的美国部队的讲话摘要
国防部长施莱辛格十一日在众议院外交委员会发表的讲话摘要(本刊作了删节)如下:
我们过去听到有这样的论调:由于北约组织在战术和战略核武器方面占优势,所以北约组织并不需要一支直接对付华沙条约优势常规部队的力量。这在五十年代可能是正确的,但是现在我们是处于核力量几乎平手的时期,这显然并不意味着不再可能发生核战争了。这也并不意味着美国以核力量对我们自己和我们的盟国的安全所提供的保证已经过时了。这个保证是坚定的。但是这的确意味着,我们的核力量在威慑力量的均势中不再拥有象早些时候那样的压倒一切的地位,而且这样使北约组织的常规军事能力具有较高的价值。必须保证使我们拥有对付各式各样危险的可信的威慑力量——包括核力量和非核力量——以不致使苏联得到用最小的代价进行冒险活动的可能性,并且尽量推迟爆发核战争的可能性;如果这在早些时候还不那么重要的话,这在现在对北约国家来说显然是至为必要的。
我们还听到这样的论调:北约组织以可以接受的和平时期的代价是不可能提供足以对抗华沙条约的常规力量的。虽然华沙条约部队在欧洲中部地区的数量的确超过了北约部队,但是这种情况既不是毫无希望的,也不是特别令人放心的。事实是,北约已经拥有为建立一支坚强的常规防御力量所需要的能力的一大部分。虽然重要的改善的确是需要的,但是北约组织只要有限地增加努力就能够弥补现有的不足。
为什么北约组织必须同意在常规部队方面劣于华沙条约组织,这是没有充分的理由的。北约在基本资产方面比华约要大得多。联盟国家的人口多百分之五十四。我们合在一起的国民生产总值大三倍以上。我们现在需要做的工作是把用于欧洲常规部队的北约人力物力更明确地对付华约部队呈现的那种性质的常规威胁。
我们的部队之所以在二十多年后仍然驻在欧洲,是因为苏联和它的盟国部署的部队仍然没有减少,实际上一直在继续加强;是因为同我们的盟国一起建立的前沿防御,对美国来说是可能建立的最好的防御态势;是因为我们的部队对北约组织和华沙条约组织之间的常规军事力量平衡——这种平衡在目前核力量平手时期的重要性增加了,而不是减小了——有着重要的贡献;还因为这个联盟的集体军事力量将有助于保证政治稳定和加强东西方缓和的前景,而不会冒不能接受的风险。
我完全了解国会中有很多人希望能够迅速减少美国在欧洲驻军的规模。另一方面,你们应该清楚,如果国会决定单方面减少常规部队,那么除了在初期动用常规防御力量以外,唯一可以采用的办法就是及早地使用核武器,这种办法遭到了其他几届政府的反对。在我看来,对我们的政治利害关系和对我们安全的潜在后果太大了,因此不能接受单方面减少军事力量所固有的不可避免的风险。

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