联合国设法开源节流

【美国《洞察》周刊２月１２日一期文章】题：联合国正在考虑征收环球税
联合国能不能通过向会员国的公民“征税”来增加收入呢？联合国秘书长加利认为能。这位联合国领导人提议，联合国可以通过对航空公司每张机票增收１．５美元或对外汇交易收费来获得经费。加利在接受英国广播公司记者的采访时说：“（如果征收环球税，）我们就不会受到不愿付清欠款的会员国每天还提出开支要求的压力了。”
现在还没有征税权力的联合国怎样能获得这种权力，还难见分晓。
不过，这位联合国秘书长将此提议公开，此事表明：现在，征收环球税的想法——这在十年前还很可笑——正在国际各界日益流行。尽管西方外交官说他们怀疑国际上会一致同意征收环球税，但他们承认不应排除出现某种别的筹资方式的可能性。以前有过一些类似的建议。去年１０月份，澳大利亚外长加雷思·埃文斯就对联大说，联合国应该考虑用以“补充会员国会费”的“外来财源”，包括对外汇交易征税，现在全球一年的外汇交易额共计３０００亿美元。他说：“简单的算术告诉我们，如果我们敲定哪怕０．００１％的税率——这对经济看来几乎不可能有什么重大影响——我们就能得到３０亿美元。”
埃文斯还认为完全可以对航空旅行征税：“如果我们确信我们能够对国际航空公司的乘客征税，对每个国际航程征收哪怕１０美元的税
——这的确会很容易征得——我们也能得到３０亿美元，这差不多是联合国一年维和活动的全部费用。”
增加联合国收入的其他想法还有：对使用矿物燃料或由此而引起的污染征税，对国际金融交易收费并从预期将减少的世界军事开支中拿出一部分钱（作为联合国专用）。去年底，布特罗斯·加利走投无路，竟要求世界银行借现金给联合国。这个要求遭到了拒绝，因为世界银行只能借钱给各国政府。这位秘书长还向七国集团——七个主要工业化国家——建议通过发行债券为联合国筹资，但也遭到了拒绝。
【路透社联合国２月５日电】为了节约开支，经费吃紧的联合国今天停止向与会代表发放铅笔和笔记本。预计这样做一年可节省多达２０万美元。
去年年底，一些联合国会员国拖欠了近２３亿美元的款项，有些未交纳应交的预算中的会费，有些没有支付维持和平行动的费用。
联合国采取的另一行动是，每次会后不再分发文件，而是要求外交官们开会时携带事先送到他们各自代表团的文件副本。这样做预计每年还可节约２５万美元。