中国各项改革进入立法阶段
【合众国际社北京3月31日电】中国31日公布了一些人们等待已久的措施,使各项经济改革进入立法阶段,并建议制定承认私营部门的法律,减少政府干预工业的作用,对国外投资作出规定。
建议已提交给全国人民代表大会,预计将在目前举行的三周会议期间得到批准。
人们认为,经过长期辩论的这一系列措施对于中国继续推行经济改革、吸收外资和与外国进行贸易至关重要。
根据一项拟议中的宪法修正案,中国将首次赋予私营部门合法地位。数以百计中国企业家已经投身于私营企业。已提出的两项新法律是目前为使经济摆脱中央决策而变得比较灵活所作努力的关键。
最初于9年前起草的第一项法律赋予约9万个国营工厂全面决策权,包括销售产品、确定价格、选择原材料和同外国伙伴签订合同的权利。它还规定,工厂自己负责财政的正常运转,允许它们自留利润和在一旦经营不下去时破产。
这项法律的一个主要部分还赋予工厂厂长新的自主权,允许他们雇用和解雇工人以及作有关生产和管理的重大决定。但是,得到大量宣传的工厂厂长权力将会因党的干预而削弱,因为党将会通过董事会和“管理委员会”在工厂的管理方面发挥重要作用。
第二项法律直接涉及外资问题——即有关中外合资企业的规定。外国投资伙伴一直敦促在他们同中国公司打交道中应有比较明确的方针可循。

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