普法尔茨格拉夫评美苏关系文章：《冷战有前途吗？》

【本刊讯】小罗伯特·普法尔茨格拉夫（塔夫茨大学教授、费城外交政策研究所的成员）在《选择》月刊五月号上发表一篇题为《冷战有前途吗？》的文章。摘要如下：
在七十年代这个变化中的世界，美苏关系进入了一个新时期。虽然它们可能在限制军备协议以及在其他问题的谈判中找到共同的利益，但是华盛顿和莫斯科将继续在欧洲和亚洲以及中东为争夺势力而竞争。正象美国设法加强同北京的联系一样，苏联竭力同美国的西欧盟国，特别是德意志联邦共和国建立新关系。此外，苏联设法通过同亚洲沿海国家，特别是印度发展新关系而包围中国。苏联已加强它在太平洋和印度洋的海军力量，并展开目的在于加强苏联在中国南部边缘的影响，并力求在相当的时间内同日本建立新关系的外交活动。
在欧洲，苏联已改变它的策略而不是改变它的总的战略。由于近几年来对德意志联邦共和国进行的圆滑的外交活动，苏联已实现它长期抱有的目标之一：东欧—中欧的战后边界得到国际的承认，德意志民主共和国取得国际上的承认。美国军事力量逐步脱身以及西欧“芬兰化”或中立化仍是苏联的目标。莫斯科在美国同其盟国的关系中，想要避免发生可能促使欧洲人建立政治上的团结，或作出重大的防务努力并建立欧洲的核力量的突然变化。西欧最终的中立化将减轻苏联在东欧—中欧实行共产主义控制的任务并加强它在今后十年内同中国对抗的力量。附带提一下，在这方面，北京和莫斯科在西欧的利益是相反的：中国赞成美国在那里保持强大的军事力量并形成一个统一的西欧，以便牵制苏联在漫长的中苏边界上的力量。因此，在西欧，美苏的基本利益仍然是不一致的。在苏联力图成为欧洲的主宰力量的时候，美国设法同西欧建立一种能使西欧增强团结并为自己的防务更充分地提供力量的伙伴关系。
在今后十年，美苏的利益在世界其他地区例如中东大概也将继续是不一致的。虽然埃及在一九七二年驱逐苏联顾问和技术人员可能表明苏联在阿拉伯世界的影响是有限度的，但是它同其他阿拉伯国家，其中包括伊拉克、叙利亚甚至是埃及继续保持广泛的联系。对苏联来说，中东的重要性将会增加。莫斯科和华盛顿将继续设法防止这个地区的紧张关系发展成为超级大国之间的直接对抗。然而，这可能变得越来越困难了，或者是由于西方日益依赖中东的石油，或者是由于一个力量加强的、正实现现代化的阿拉伯世界与以色列之间继续发生冲突。阿拉伯世界是在苏联的支持之下，而为了保持一九六七年六月战争中占领的全部或部分领土而战斗以便取得“巩固的疆界”的以色列，最终是获得美国的后援的。
甚至在现在，世界对石油的需要已使中东对西方，而且也许在较少的程度上对苏联的重要性增加了。由于迅速增加的能源的需要，世界主要力量中心的三个中心——美国、西欧和日本——将越来越多地依靠中东的石油。因此，美国、西欧和日本限制苏联在中东影响的重要性将随之增加。
总之，除非美国准备重新确定它的国家利益而把北美以外的一切地区统统排除在外，并且默认一种显然是次于苏联的战略地位（一种即令是某些最严厉批评美国的全球主义的人都不曾主张采取的方针），美苏继续竞争的前景将是阴森地存在的。双方都将力图在技术上取得目的在于提高自己的战略力量的威慑作用的突破。双方出于自己的理由，都将设法使对方联盟体系之内的紧张关系加剧并同对方的盟国建立新的关系。双方都将设法保持并扩大在中东和第三世界其他被认为是同安全有重大关系的地区的影响。
双方对“和平”将继续持有不同的甚至是对立的观念，在组织国内社会的原则方面持有分歧意见，以及对于作为各自外交政策的基础的国家利益方面持有分歧的观念。如果这不算是第二次世界大战以后十年的“冷战”，那么它仍然是一种形式来得复杂得多的竞争，其结果将决定国际体系的形成以及美国在本世纪下余的几十年内的作用。