独联体军调部主任萨姆索诺夫答记者问时说独联体国家应加快军事一体化进程

【俄罗斯《独立报》副刊《独立军事评论》１月１３日一期报道】题：独联体加紧军事一体化进程
萨姆索诺夫上将从１９９３年１２月２４日起担任独联体军事合作协调部主任。他就独联体国家集体防御问题回答了记者的提问。
问：在独联体国家间建立军事政治联盟的前景如何？将于何时建成？前苏联哪些国家将是第一批加入该联盟的候选国？
答：在回答这个问题的时候，我作为一个军人想更多地谈谈这个问题的军事方面。
我们认为，军事政治联盟是主权国家为建立集体防御，为维护联盟整体以及每个单独国家的和平与安全作出共同努力的一种形式。
从１９９４年秋开始，军事领域的一体化进程就开始过渡到具体方面。１９９４年１０月２１日，独联体国家元首签署了独联体国家元首理事会备忘录《独联体一体化发展基本方针》。１９９５年２月１０日，除阿塞拜疆共和国以外的所有独联体国家，签署了《集体安全条约参加国集体安全构想》。我想特别指出，在上述两项文件中建立安全体系的必要性被作为首要任务提出来。同时规定，建立这一安全体系要循序渐进和分阶段进行。完成这一艰巨任务的具体措施，体现在《集体安全构想实施计划》和《深入进行军事合作的基本方针》中。
我可以说说其中的几点：完成各国武装力量的建立；制订军事合作和军事技术合作计划，制订规定集体安全体系职能的法律文件；建立联合防空体系。
现在，我们来谈谈独联体参加国国防部长理事会在执行上述计划的措施方面做了哪些事。１９９５年建立了联合防空体系，组建了两个新的国防部长理事会工作机构（防空问题协调委员会和军事技术委员会，及其在总部的相应分支机构），制订了一系列规定集体安全体系的建立和职能的文件草案等等。
看来，工作是做了不少。但应当指出，建立集体安全体系是一个漫长的过程，需要花费大量的物力和财力。参加这一过程的不只是集体安全条约的参加国，所有独联体国家根据自己的政治局势，经济、立法和其他条件几乎都参加到这一过程中来。苏联解体已经四年。许多地区都发生着局部战争和武装冲突。北约东扩和北约将接近独联体边界的问题已提上日程。
安全所面临的现实威胁，武装冲突升级的可能性，使独联体国家认识到建立集体安全体系的必要性。集体安全体系耗资较少，较可靠，不带有侵略倾向，能保护所有国家和个别国家的利益。我相信１９９６年建立集体安全体系的进程将会得到进一步发展。
问：导弹袭击预警系统设施在阿塞拜疆、白俄罗斯、拉脱维亚和乌克兰境内具有什么样的地位？由谁协调它们的工作？
答：现在导弹袭击预警系统在俄联邦武装力量中处于战斗执勤状态，个别设施部署在您上面提到的几个国家境内。
部署在白俄罗斯和拉脱维亚境内的导弹袭击预警系统的设施，具有俄联邦武装力量设施的地位，而部署在乌克兰境内的设施，具有乌克兰武装力量设施的地位。部署在阿塞拜疆共和国境内的导弹袭击预警系统设施的地位至今尚未明确，由俄联邦武装部队进行保养和使用。
由俄罗斯联邦国防部长通过防空军总司令部，协调部署在俄罗斯联邦境外的导弹袭击预警系统设施的工作。
问：对军事现代化进程独联体哪些国家表现得最积极？
答：对这一问题我想稍稍换一种说法：军事一体化会给独联体成员国带来什么，它们会在多大程度上参与这一进程？
由于主客观原因，军事一体化进程实际上是在１９９５年才开始加快步伐的。我认为，独联体成员国今年会感觉到这一进程取得的初步明显的成果。作出这种预测的根据是国家元首理事会、政府首脑理事会，还有国防部长理事会目前所做的大量工作。目前，国防部长理事会的工作机构正在协同经济联盟跨国经济委员会共同参与一系列重要文件的起草工作，这将大大有助于活跃独联体军事一体化进程。
这里指的是提供海关和其他税收性优惠，制订军事技术合作计划，军事装备的生产和维修计划，独联体各国武装力量军事干部培训办法及军事合作的其他问题。通过这些文件将为军事一体化的道路扫除阻碍着这一进程的某些障碍。军事合作将具有国家计划的地位，并被赋予计划性。
我之所以对１９９６年和以后持乐观态度，还因为根据政府首脑理事会授权，所有这些文件都应在该理事会下一次会议上审议。
今天，实际上几乎所有独联体国家都在关心并参与活跃军事一体化进程。当然，参与的程度各不相同，这决定于国家本身的政治、经济和其他条件。目前的军事合作是在多边和双边的基础上进行的，是在集体安全条约范围内和双边协议的基础上进行的。这一立场得到独联体所有国家的拥护，使它们无论在这一进程的哪一阶段都可以加入并成为积极的参加国。