韩报文章：美日中俄对朝鲜半岛局势的影响

【《韩国日报》１月１日文章】题：周边四国政策对韩半岛局势产生的影响
１９９６年，美、日、中、俄等韩半岛周边四国都将面临国会选举和总统选举等大的政治日程，因此周边大国的政局将对韩半岛产生深远的影响。再加上北韩金正日推迟执掌权力、军队的异常动向、粮食紧张状况等北韩内部的不可测性，东北亚地区的安全环境显得扑朔迷离，难以捉摸。
克林顿政府以北韩同美国签署的日内瓦协议为基础的对北韩的包容政策将得到具体实施。美国将从１９９６年开始给韩国和日本带来巨大的财政负担，通过朝鲜半岛能源开发组织开始北韩的轻水反应堆建设工作，１９９６年年初美国北韩互设联络处也已经成为既定事实。在同北韩改善政治关系的同时，美国还将进行第二阶段的解除经济制裁，打开对北韩进行经济合作和经济援助的大门。
韩国外交安全研究院教授金容浩说：“虽然在此过程中，美国将同与其有同盟关系的我国进行紧密的协商，但根据情况来看，在围绕同北韩改善关系的速度和范围问题上，韩美之间有可能出现不少意见上的冲突。”虽然北韩美国全面改善关系是大势所趋，但美国国内对此也并不是没有反对意见。如果克林顿在１１月举行的总统选举中失败，民主党所主导的对北韩的政策就很难实施下去。
与此相反，克林顿总统为了把解决北韩核问题等外交成果作为其大选的筹码，将有可能继续加强对北韩的柔和政策。
北韩同日本在１９９６年将遵守１９９５年双方达成的协议，不附加任何前提条件，恢复建交谈判，此外双方还将从年初开始就追加大米援助问题进行接触。
无论日本众议院选举结果如何，日本同北韩接近的政策都将继续下去。特别是如果在众议院选举中以自民党为中心的保守势力再次集结起来，就会在对北韩的政策上发挥比现在的联合政权更大的推动力。
专家们认为，日本同北韩改善关系的目的有很多，除了有给战后问题处理划上句号以外，还有加强对韩半岛影响、抢占未被开辟的北韩市场、提高在国际社会上的地位以努力成为联合国安理会常任理事国、牵制北韩同美国发展关系等等。因此，如果北韩同美国互设联络处，日本也将很有可能不管建交谈判结果如何，在北韩设立联络机构。
由于日本在安全和经济上十分重视韩日关系的改善，因此在推进同北韩建交的问题上将不会同我们的立场产生太大的冲突。但为大米援助和建交谈判而同北韩进行的频繁接触将直接从心理上对南北韩双方产生相当大的影响。
中国基本上希望北韩保持社会主义体制。由于存在这种战略利害关系，因此１９９６年仍将对不明朗的金正日体制的稳定给予支持，继续保持同北韩的友好关系。但中国的韩半岛政策已经从向北韩一边倒转换为首先重视国家利益。特别是中国国家主席江泽民对韩国进行的历史性的访问更是象征性地说明了北韩同中国的关系已经从特殊关系转换为一般国家之间的关系。
俄罗斯从１９９０年同韩国建交以后，展开了以南韩为中心的追求实际经济利益的对韩半岛外交政策。最近为牵制美国和日本同北韩改善关系，显示出试图恢复对北韩影响的动向，这种倾向在１９９６年仍将继续下去。
但俄罗斯的市场经济体制已经到了不可后退的阶段，所以只要北韩不实行改革开放，北韩同俄罗斯的关系改善就将有限。这实际上就说明了俄罗斯外交政策将向着注重同南韩关系的方向发展。