《勃列日涅夫访美和美苏关系》
【本刊讯】日本《世界周报》六月五日一期以《勃列日涅夫访美和美苏关系》为题,登载了该刊驻莫斯科特派记者矶田定章的一篇文章。摘要如下:勃列日涅夫外交的新开展一九六九年勃列日涅夫亲自进行的对西方外交到了七十年代才具体化了。到了一九七二年,尽管在紧张局势的高潮中,还是硬把资本主义的总司令美国的总统请到了莫斯科。
一年以后,总书记勃列日涅夫在访问西德之后而访美,再次参加美苏最高级会谈。这就是“勃列日涅夫式和平共处外交”的新展开。越南和平协定签署了,在欧洲以对西德的关系好转为中心,缓和了紧张局势。在这种国际形势下,勃列日涅夫访问美国,无论从苏联国内来说,或者从包括东方共产党国家在内的第三国来说,可以讲都是比较容易接受的环境。
但是,如果说有问题,那就是以正好因水门事件而摇摇欲坠并处于困境的尼克松政权为对象这一点。何以要在这个时候访问乍看是“腐败”而又制度不同的美国呢?当然在苏联国内也肯定会有这个疑问。尽管如此,总书记勃列日涅夫还是要去的。因为,当前苏联外交的基础在于推行美苏两个超级大国“共处合作”,并在这个基础上运筹国际政局。强化美苏共处这次勃列日涅夫访美的意图,总起来可以说是:一、加强并巩固去年尼克松访苏时美苏最高级会谈所敷设的轨道;二、详细说明勃列日涅夫的新和平共处政策,求得理解。
据基辛格说,这次美苏最高级会谈的主要议题是促进限制战略核武器谈判,扩大美苏贸易,扩大一切部门中的合作关系,以及印度支那、中东和欧洲问题等国际问题。
据料,总书记勃列日涅夫访美对苏联有下述政治意义:
一、同资本主义国家魁首美国建立平等关系将加强苏联的地位,提高在全世界的威望。
二、迫切希望欧洲和平与稳定的苏联,只有同西欧的后盾美国共处,才能加速实现它的威望。
三、在这个时候进一步加强“美苏共处”将有助于牵制美中接近。
在每项政治课题中,限制战略核武器谈判会具体地进展到什么程度,是难于预测的。这个问题包含着过于复杂的因素,所以看来一次最高级会谈是不能求得解决的。欧洲问题中,苏联希望早日召开全欧安全合作会议。还要磋商促进东西方平衡削减兵力的谈判。关于印度支那,双方将互相陈述遵守越南和平协定的原则。关于中东形势,最近美苏双方都没有提出特别新的方案,所以未必会有进展。重点在经济和贸易莫斯科的观察家认为总书记勃列日涅夫访问美国,经济和贸易可能占有很大的比重。苏联去年度谷物生产是一亿六千七百万吨(计划是一亿九千零八十万吨),工业生产只增长百分之六点五(计划是百分之六点九)。主要经济指标这样大幅度地低于计划,所以一般认为第九个五年计划(一九七一年到一九七五年)在第三年就已经难于完成了。
因此,苏联当前的紧急任务是重建经济。从资本主义国家进口农产品,引进设备和科学技术等,正在迅速扩大。去年同先进资本主义国家的贸易达五十九亿卢布,而一九六二年却是二十二亿卢布。
其次看一看美苏贸易的推移,一九六八年是九千万卢布,一九六九年是一亿六千万卢布,一九七○年是一亿六千一百万卢布,一九七一年是一亿八千四百万卢布,一九七二年是五亿三千八百万卢布。就是说,尼克松访苏的去年比前年飞跃地增长了三倍。去年十月签订了美苏贸易协定也是一个原因。根据这种趋势,一九七三年度的美苏贸易预计将超过十亿卢布,而走到西德和日本前面。
最近,苏联对美经济言论中显著之处有这样的特点:(1)基于和平共处原则的经济合作。(2)美苏是两个经济大国。因此合作的部门和领域也多,例如庞大的科学(宇宙和海洋的探索等)、保护环境、开发自然等。(3)平等互利,不干涉内政(希望美国议会早日批准提供最惠国待遇)。(4)在长期基础上的经济合作(提供长期信贷)。归根到底,这是苏联有求于美国的经济合作的理想。
可是,按照美苏经济关系的这种现状,适于在最高级会谈时提出来的经济项目集中在动力方面的合作,苏联引进电子计算机,确保农产品和有关农业的设施等三项上。美国首先对石油和煤气表示更强烈的关切。目前,就开发秋明和雅库特等地的石油与煤气而言,美国已有几家公司参加设计,据说都是达到几十亿美元的计划。因此,借勃列日涅夫访美之机,很有可能由政府就开发苏联的石油和煤气互换原则性的协议文件。
总之,这次勃列日涅夫访美是在去年尼克松访苏时两国关系在各个领域面面俱到地签署了条约和协定之后进行的,是否会出现惊人的结果,尚难于预测。

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