法国《现实》杂志文章《美国和欧洲的冲突》

文章论述了美国和欧洲伙伴之间在经济上正面临着一场激烈冲突。美想扭转它的不利的经济局势。欧洲被夹在两个大国之间受到压制，但它可以从中焕发出统一的力量。文章认为美欧伙伴关系正经历着定期震撼的危机，但是分离对彼此都有损害，而使它们团结起来的共同利益很多
【本刊讯】法国《现实》杂志五月号发表一位负责国际问题的高级官员写的匿名文章，题目是《美国和欧洲的冲突》，摘要如下：
“美国从越南撤出Ｂ─５２飞机是要在欧洲使用。”在欧洲经济界人士中流传的这句话不是一句简单的调皮话。它说明在今后几个月内的现实情况：在美国人和欧洲人对立的所有领域里，不管是在货币或贸易关系问题上，美国对欧洲人将表现得特别咄咄逼人。
对于美国这种新的态度，人们迄今只作了部分的说明：对减少国际收支逆差的关心，在越南问题以后要退回美国堡垒的愿望，对诸如吸毒、贫困、污染等等国内问题的优先考虑。人们被货币危机的技术性问题以及最近发生的引人注目事件弄迷糊了。事实上，冲突的根源是较为简单而又较为根本的：美国人要保持他们在经济上的至高无上地位，然而这种地位却受到在他们的支持下而获得繁荣的那些国家的威胁。二十年来，他们鼓励欧洲的复兴和统一。对于这个被他们看作是保护国的俯首贴耳的大陆，他们曾不惜表示友谊和谅解。今天，他们发现了一个对手，这个对手要在经济上充当竞争者。
从欧洲人方面来说，他们还惊魂未定：好心肠的美国变了面孔。过去，她责备她的盟国；今天，她动手打了。从历史上看，欧洲和美国现在正处于冲突的路上。
美国觉得这种对立是一种耻辱。由于它的优势地位受到它的朋友的威胁，它对它的强大力量的自豪感加倍受到了损害。这一切都使人想到冲突将是激烈的。冲突到什么程度为止？怎么会发展到这个地步的呢？
第二次世界大战结束以后，美国处于无敌的地位。欧洲的经济由于遭到破坏，不过是美国潜力的一半多一点。至于日本，它的国民生产还不到美国的二十分之一。
正是在这种无与伦比的支配地位的基础上，建立起美国整个的对外政策
——真正的慷慨、马歇尔计划、建立在美元最高地位基础上的国际货币体系、建立在美国核优势基础上的防务组织。由于同时追求经济、政治和军事目标，这就造成通货的大量外流，并加紧使用国内财富用于非生产性用途。但是，这同自然资源的丰富程度以及充分开动的经济机器的压倒一切的优势是否相称呢？
二十多年来，美国可以说生活得飘飘然：它为所欲为，什么也限制不了它的意志。出于使收支平衡的需要，它迫使其他国家的经济增长率有个最高限额。美国人自己却没有这种限额。作为半个世界的债权人，他们饱赚其钱。然而，曾几何时，呼吸困难的症候出现了：国际收支每年有越来越大的逆差，通货膨胀成为经常现象，就业情况恶化，美元已不再象从前那样无条件地为人们所赶忙接受。（下转第三版）（上接第一版）
特别是，美国人发现他们的自然财富不是取之不尽的，而需要节约使用。动力缺乏情况突然出现：如果当前的趋势不加以改变的话，那么，十年后，他们石油消费量的一半要仰赖进口。天然气已经感到缺乏，一些学校因为没有暖气而关门大吉，人们已劝一些住家不再用天然气取暖。这个国家到现在为止，是按照他们的资源是无穷尽这个假定，以及对管理国家问题漫不经心、不屑一顾的态度过活的；对这样一个国家来说，这种打击是沉重的。最初的反应是不相信，这个巨人不相信他会突然变得衰弱。对国际收支问题所采取的态度可以说明这种精神状态。六十年代初，当它的不平衡状态已得到肯定的时候，美国负责人仍然不肯认为这是真正的逆差。国际货币基金组织的一些专家也向他们提供了这是一时的现象的解释。一直到尼克松一基辛格班子上台这才接受了现实的打击，并从中得出结论：美国也免不了要发生经济困难；象在越南问题上的困境所证明的，它的力量不是无限的。
在美国人明白了严峻的真相之时，他们看到了在他们面前有威胁着他们无上地位的突飞猛进的欧洲和日本。二十年内，力量对比实际上发生了急剧的变化，出现了有力发展的新的两极。数字的简单对比就是惊人的：从一九五○年到一九七○年，日本生产从占美国国民生产的百分之五增加到百分之二十，欧洲则从百分之五十五增加到百分之八十。这个现象是这样明显，一些预言家毫不犹豫地肯定，美国将在十年后被欧洲赶上，二十年后被日本赶上。美国人在他们的历史上第一次要在经济目标和军事目标之间作出选择。除非他们同意他们的力量继续受到破坏，否则他们就不再能保证在自由通往他们的市场的同时，能抽出资金既支持在外国的高额投资，又维持在世界各地的庞大军事力量。他们已无法同时取得牛油和大炮。尼克松选择了牛油。
从越南撤出以后，人们谈到美国在同伙伴们谈判时极为明显地立场变强硬的问题。放纵和挥霍的时代已经过去。第一号目标则成了粉碎欧洲超赶美国经济力量。声调的改变是直率的：“欧洲人，你们富起来了，那就多参加一些共同努力吧。”
但是，什么使得欧洲和日本的经济能获得这样壮观的增长呢？它们的增长主要依靠三个来源：长期来在美国市场上享有的销售便利条件；美国企业在他们土地上的投资；由于依靠美国军事保护而节省下来的钱。
很久以前，凯恩斯曾指出，出口是经济增长的必要因素之一。这个分析完全适用于日本和欧洲：十年内，日本在美国销售的货物增加了百分之五百四十三，欧洲增加了百分之二百九十五。在这期间，美国人很少担心他们的对外贸易问题；他们的对外贸易只占他们的国民生产百分之四多一点，而一些欧洲国家则占百分之四十。对于欧洲和日本货充斥他们的市场，他们并没有感到什么不方便。直到现在，他们这才意识到贸易逆差的严重性——一九七二年是六十五亿美元。
同样地，美国一些企业在横渡大西洋在欧洲安顿下来的时候，对它们促进欧洲发展这一点并没有感到不安。当然，多国公司是经济统治的一个重要因素：经理是美国的，一些重大决定都在美国作出。然而，它们还是促进了欧洲时国民生产：给欧洲带来了就业机会、薪金、技术、投资以及由此而造成的生产的发展。越来越多的美国人醒悟到：资金用来资助欧洲向美国出口，就是说，同他们自己的生产进行竞争。美国一些工会组织作出了反应：在外国创造的这些就业机会在我们这里反而没有；为什么我们会同意加重我们自己的失业现象呢？
促进西方发展的第三个因素是美国的军事保护，它使欧洲和日本能把本来应当用于他们自己防务的资源用于生产。人们知道，日本用于安全的开支只占它的国民生产的百分之一多一一点，欧洲是百分之四到百分之五，而美国则是百分之九。如果欧洲人也被迫象俄国人和美国人那样开支军费来保证自己防务的话，那么，他们还要在几乎不会有什么结果的目的上花费成千亿美元。人们知道，德国人除了分担一定费用外，已同意把保证自己安全的问题交给美国，以便集中力量发展经济；欧洲一些小国，意识到自己绝不能出这样多的钱，也使自己依附于美国。
这就是防务“分担”问题的真正意义所在。美国应当继续毫无异议地给予一些国家以保护、使它们利用这种保证在发展道路上节节上升吗？它能无限期地帮助盟友破坏它自己在世界上的地位吗？美国最近几年在对待它的伙伴方面，已不能再是外交游戏的问题，而是什么手段都将使用的无情的决斗的问题。北大西洋公约组织已经受到质询：经济问题已在辩论中被提了出来，而在从前，这些问题是从不受到过问的。在今后几个月内将进行的谈判中，军事问题和经济问题是联系在一起的。
在军事计划方面，美国人第一个目标是迫使盟国大大增加它们的防务开支，以便能保证它们自己的安全。这些费用将专门用来购买常规武器和支付维持费用，而让美国单独负责核武器。这是日本看来正在走的道路。相反，对欧洲来说，这个建议几乎没有什么可能被接受。它们的已经很少的军事预算十年来仍在不断减少。至于将来，欧洲人显然希望继续利用美国的保护，这可以免去他们自己在防务方面的越来越大的努力。
美国向它的盟国提出的另一个解决办法：它所提供的保护应得到较为公平的补偿。换句话说，美国人想增加保证金份额的总数。
在贸易领域里，追求的目的也是一样的。美国现在正在同它最初蔑视的共同市场进行斗争。尼克松总统曾经威胁说，如果欧洲不取消对我们商品的关税壁垒，我们也要对他们的商品有选择地征税。应当预计到，为了制止欧洲的发展，美国人将更严格地限制欧洲货物进入美国的市场。随着最近美元的贬值，欧洲货的竞争能力降低了，其结果是降低向美国市场出口的增长率，而最终压缩经济活动。
俄国人把美国看作是具有他们水平的唯一的工业国；他们最近签订的经济协定，在天然气上所作的交易，以及不久可能就石油所作的交易，表明这种特殊关系对欧洲人的贸易地位有多大的威胁。这两个大国的贸易额已经增加了两倍。
因此，欧洲同美国将发生一场经济战。这场战争将是激烈的，因为美国人是从拒绝欧洲竞争这一立场出发的。他们已经把他们的攻击集中在欧洲最薄弱的战线上。这就是农业。欧洲的抵抗能力是薄弱的，这只要指出它对外贸的依赖性就够了。协和飞机的灾难就清楚地表明：它的贸易的发展在很大程度上要看美国有没有善意：美国一些大公司拒购这些飞机，它就处于极大的困难中。
由于受到国内不断增加的负担的重压以及外部刺激力量的减弱，欧洲的增长率可能降低。面对这种情况，欧洲人能作出什么样的反应呢？他们只有两种选择：要么加强自己，要么垮台。欧洲被夹在两个大国之间，受到压制和虐待，但是它却可以从这种不幸状态中焕发出统一的力量。相反，如果欧洲不作出反应的话，它将失去它的精神和统一。结果将是要么依靠俄国人，要么依靠美国人，最终实现“芬兰化”。
目前，人们正看到大西洋两岸的聋子的对话。一方面，美国人要求纠正他们认为太违背他们利益的那种经济局势；另一方面，欧洲人和日本人则坚持他们的既得利益。这两种立场仍然无法调和。然而，应当找到某种妥协办法。为此，有必要分别地考虑结束过去的情况和在将来建立一个平衡的体系。
今天，欧洲和美国经历着定期震撼老夫妻的一个危机。然而，分离对彼此都是有损害的：使它们团结起来的共同利益太多了。走向新平衡的演变使人们今后可以赋予这种伙伴关系以真正的内容：两个具有同等地位、被赋予同样责任的伙伴之间的团结；结束保护关系。