日本《朝日新闻》文章:《首相遍访的目的是为确定外交的范围》
【本刊讯】日本《朝日新闻》五月二十四日刊登一篇文章,题目是《首相遍访的目的是为确定日本外交的范围》,摘要如下:
在日美首脑会谈的日期正式决定下来之后,外务省等有关当局正在忙于准备从今年夏季到秋季这一期间的一系列首脑外交。但是,在田中首相所访问的对象美国、苏联和欧洲中,同美国之间存在着贸易、货币问题,同苏联之间存在着北方领土问题,这些都是难以预见能马上解决的难题。同另外一“极”中国,也只是处于刚刚开始正式外交的阶段。可以认为,在这种形势下进行的首相遍访,具有决定今后相当长时期内的日本外交的大范围的重要意义。
三日发表的尼克松外交咨文,要求日本作出努力,以解决日美之间严重的经济问题,并暗示,如果不这样作,那就会影响安全保障体制等两国间的政治关系,内容是严厉的。不能撇开的对日要求
作为日本方面来说,对尼克松总统所提出的这些课题,是想采取这样的姿态:通过一系列的会谈,首先充分了解一下美国方面的真意,同时在经济问题上,要在贸易经济联合委员会会议结束的时候就能基本上取得相互理解,首脑会谈则将在对等的气氛中,两首脑高屋建瓴地讨论国际形势。
但是,据认为,由于发生窃听事件等在国内陷入困境的美国方面,大概是不可能撇开外交咨文中所谈到的对日要求参加首脑会谈的。因此,可以预料,日本在声明“要为矫正贸易收支的不平衡而进行努力”之外,还将被迫需要在为维持日美安全保障体制而增加日本方面的负担等政治方面表明一定的态度,从谋求日美关系的长期稳定的观点出发,目前正在研究怎样对待这些问题。怀疑北方领土问题会获得成果关于田中首相访苏的问题,在日本方面提出希望在八月下旬之后,还没有得到苏联方面的答复。对会谈内容的预测仍然是不确定的。田中首相的亲信的方针打算在首脑会谈中说明要求归还北方领土,并要求得到苏联方面的回答。但苏联方面政府、党的机关报的调子等只是对田中访苏表示一般性的欢迎,避而不谈“领土”问题。许多人认为,这表明,在北方领土问题上,苏联的态度同以往一样,没有变化。
在首脑会谈中,由于将主张促进日本方面对开发西伯利亚的经济合作,因此,也将存在增加改善日苏关系的气氛的因素。但是,在领土问题的“对立”严重的情况下,对实质上能够期望取得何种程度的成果,有关人士的意见也是纷纭不一的。从这个意义上来说,人们期望,预定于六月上旬访苏的日苏友好议员联盟(超党派)的石田博英等人,在象希望的那样同苏联首脑会谈的时候,在探询以领土问题为中心的苏联的对日政策上可能起些作用。正在考虑对中国的刺激但是,作为从外部限制首脑外交的因素来说,就是中苏对立和美、中、苏所展开的世界政策。由田中内阁实现的日中复交,对这种国际潮流也带来了巨大影响,因此,作为政府首脑来说,反而处于这样一种地位:一方面要经常不断地注意这三大国之间的相互关系,一方面还必须谋求调整同我国之间的关系。
譬如,由于日苏关系改善的进展而刺激中国,并将影响日中关系,这种可能性并不是完全不存在的。可以认为,在这种情况下,一系列的首脑外交将具有决定我国今后外交路线的框框的作用,而其方向,在很大程度上取决于首相和外相等政府首脑的决断。

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