非生产部门搞承包一哄而起后果堪虞
【香港《南华早报》3月27日文章】题:北京的承包制使竞争精神大发扬(记者马洛·胡德)
中国对实行承包制都快着迷了。开头它是鼓励农业家庭生产的一种有效的手段,可是现在却变成了一场社会闹剧。
从1986年开始,承包制已被推广到城市生产部门。这是提高生产积极性不高的国营部门产量的少数几种办法之一,而且在政治上又是可以的。
最使人感到惊讶的是突然兴起在其他非生产部门推广承包制的热风。在过去的半年里,学校、医院、派出所、新闻编辑室、文艺团体,甚至计划生育办公室都开始实行承包制。同具体单位签订承包合同,具体单位再同雇员签订合同,这种办法似乎是国家能使人民感到自己的职责的唯一办法。
自学校实行承包制后,孩子们的生活很紧张。
全国各地的小学和中学全都跟地方教育局签订了保证有一定数量的毕业生将能通过地区或国家一级的入学考试的合同。教师将根据他们的学生表现好坏受到奖惩。
河南省某小城市的一位工人偶然发现,当地的警察局也采取了承包制。有一天,这位名叫李新文(音)的工人当场抓住了一个偷自行车的小偷。当李新文把那个小偷吓跑之后,他发现这辆被偷的自行车到了自己手上。
但是,当他就近找到一个派出所跟他们讲这件事时,他们却说:“我们不管这种事。”把他打发走了。李新文又满腹狐疑地找到其他四个派出所,全都得到同样答复,后来才找到一位警察向他解释了这种似乎很令人生气的行为的缘由。他说:“我们已经签了合同,保证属我们管的地段的犯罪数量低于一定的数目。如果我们留下这辆被偷的自行车,我们就可能超过定额和被罚款。”最后,李新文到自行车登记处自己寻找自行车主人的名字去了。
英文报纸《中国日报》的一位记者介绍了他们新闻部的承包情况。他说,记者每月必须完成定额才能得到(70到100元的)基本工资和30元“铁饭碗”奖金。超额的部分,他们就会得到相当于给外部投稿者稿费一半的报酬。外部投搞者每1000字稿费为40元。
重视数量而不重视质量对《中国日报》的读者来说不是好兆头。
体校也签订承包合同,以保障能在地区和全国性体育比赛中取得一定数目的金牌、银牌和铜牌;医院实行承包以保证卖出一定数量的药品;美术家的绘画以尺寸计算;所有这些都是一哄而上的责任制孕育出来的在一定程度上更加愚蠢的过火做法。
但是,如同下面贵州这个例子所揭示的那样,承包制也确有就眼下来讲合理的事例。
贵州一家铁合金厂以前同一家瑞典公司签署一份合资企业合同,并开始了所需要的逐级盖印以取得批准的工作。但是,当工厂的领导人从党和政府的各种办公室盖满了70个章时,却认识到这些章靠他们自己是永远也盖不完的。
因此,他们把盖印的工作承包给7名中层干部。于是这些人去北京、跑深圳、走湛江、下大同,又去了河南和四川,盖齐了剩下的270个章。工程取得圆满成功,因而他们建立了一个跑盖章工作的专门机构。

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