为日本实现军事化铺平道路
【日本《世界》杂志4月号文章】题:中曾根政权都干了些什么
——打破框框废除限制为实现军事化铺平道路的5年
在中曾根内阁刚刚成立不久时,有一件事情令国民惊讶,即首相在1983年1月首次参加日美首脑会谈之前,接受《华盛顿邮报》记者采访时发表了所谓“不沉的航空母舰”的讲话。
他说:“我认为,整个日本列岛或日本本土必须象一艘不沉的航空母舰一样,应建成一座防御苏联‘逆火’式轰炸机入侵的巨大的堡垒。”
后来的事实证明,这个讲话完全是首相的真实想法。下面让我们用事实来验证一下中曾根首相在何种程度上实现了这个蓝图。使无核3原则变为“2原则”
自佐藤内阁以来的历代内阁虽然都向国民保证要“坚守无核3原则”,但对美国却都采取默认“2.5原则”的作法(在“不制造、不拥有、不带入”的无核3原则中,对美国而言,“不带入”这一原则仅限于不带入陆上,即默许美国的载核舰艇和携带核武器的飞机进入日本领海领空。故称3原则为“2.5原则”)。如今,在中曾根政权下,日本不仅完全承认了日美间的“2.5原则”,而且还允许美国把核导弹带到日本的陆地上。无核3原则实际上成了“2原则”。
在这4年中,美国核潜艇共在我国停泊124次,这相当于前4年停泊总次数的3倍,大体上等于过去11年(1972年至1982年)的总停泊次数。完成对苏联联合作战战略研究
在中曾根内阁成立时,日美之间已开始进行下述两个联合作战计划的研究了。一个是从1979年1月开始着手的关于在我国遭到武力进攻时的“日美联合作战计划”的研究。
另一个是从1982年1月开始的所谓“远东发生紧急事态的研究”。除上述两项研究外,中曾根内阁又提出了第3个联合作战计划研究。
这就是从1983年3月开始的关于“防卫海上通道的研究”。
3个研究项目中的第一个,即日美关于日本遭到武力进攻(日本发生紧急事态)的联合研究,在1984年11月确定了最终方案,于同年12月26日在防卫厅签署这个方案,从而正式形成了“日美联合作战计划方案”。
关于“防卫海上通道的研究”的结果于1986年12月15日送交中曾根首相,得到批准后并没有举行签字仪式,而是采取日美双方传递签字的方式。到1986年12月24日才办完所有手续。尽管按照惯例,政府方面没有透露任何研究内容,仍将其作为绝密文件,但据自称为独家新闻的报道说,这项联合研究似乎是以大规模战争为假设前提而进行的。。得到默认的日美联合演习1983年以后,在热衷于日美军事合作的中曾根首相的领导下,不仅日美联合作战计划的研究工作得到了迅速发展,而且日美联合军事演习的规模也不断扩大。1986年日美双方总共动员1.3万人,首次进行了日美联合三军实战演习。
从1983年命名为“山樱—4”的指挥所演习开始,到1985年进行的“山樱—8”演习为止,3年共进行4次指挥所演习。实战演习的规模、范围和内容都在迅速升级。而且几乎所有联合演习都得到默认。
(下转第四版)(上接第一版)无限上涨的军费开支
自中曾根政权成立以来,政府已经制定过5个年度预算。在这段时间里,财政状况越来越糟。但是在5年来分文未增的预算限额(一般岁出)中,政府却给防卫费开支提供了最大限度的优惠。5年来防卫费实际增加36%,而社会福利却只增加11.1%,文教费用反而有所下降。此外,公共事业费、扶植中小企业费等几乎所有的政府事业预算都被削减。
自确定防卫“大纲”之后,防卫厅不顾价格昂贵,坚持购买它们羡慕的美军最新式武器,其典型的例子就是购买F—15战斗机和P—3c反潜巡逻机。
这5年的总防卫经费估算额超过了国民生产总值估算额的1%(1986年度至1990年度这5年间的防卫经费总额为18.4万亿日元,占国民生产总值比例的1.038%。)
1986年12月30日,政府正式批准占国民生产总值1.004%的防卫预算案。从这一天起,10年来一直限制防卫费增长的1%限额便被宣告废除。结束语在中曾根的构想指导下的军事化动向并不仅限于此。
为了加强对苏作战态势,目前除了加强海峡监视活动并着手进行实际封锁的准备之外,作为基地防空措施,已开始着手进行部署大量短程对空导弹的准备。此外,已开始部署重视北海道的地面战斗力量。眼下,陆上自卫队的60%的坦克都集中在东北地区北部和北海道。还有一个不可忽视的现象是,从中曾根内阁成立时起日本就开始积极向美国提供武器技术。同废除1%限额的情况一样,在“参加战略防御计划研究”的问题上政府也是不断努力创造条件。如今政府可能已开始研究如何从平时开始组织并训练居民,以便在战争爆发时让他们能够协助自卫队作战,以及如何对违反规定的人进行处罚的问题。

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