梁厚甫评美战略的文章:《美国为中东而发愁》
【本刊讯】香港《星岛日报》五月十六日刊登该报驻美特约记者梁厚甫从旧金山发的航讯,题为《美国为中东而发愁》,摘要如下:出问题的四个地区今年是美国的“欧洲年”。但是美国主观上的一种规划,正如屋主人说:西面的篱笆必须修理,并不是西面就会有人入侵。事实上,今天世界有几个区域,美国都认为有可能出问题,欧洲是其一,中东是其二,日本是其三,而加勒比海是其四。欧洲和中东容易解释,苏联向西则欧洲出问题,苏联向南则中东出问题。日本和加勒比海又怎样说呢?美国和日本,在经济上早处于对立状态中,如果美国放任日本,美国本身不得了,如果美国起而制裁,日本可能投向苏联。所谓投向苏联,不是说,光明较著的投靠,而是说,内心向了苏联那一边,进而背着美国,作某些默契。事实上,今天的美国,对日本异常迁就,但日本却作出一些姿态,给美国来看。例如日本扬言将为苏联来开发秋明、雅库特、萨哈林三地的油源,以及田中同意到苏联访问。日本内心有甚么鬼胎,美国是无由知道的。所谓加勒比海出问题,由于苏联近年的潜艇力量大增。但是,苏联不能远航的潜艇,有靠古巴来供应。如果古巴愿意为苏联来火中取栗,其情形,将比之一九六二年古巴事件时为更坏,因为加勒比海上边,处处都是装了飞弹的流动的古巴,有可能延扩到纽约的长岛外边。欧洲“受困扰的伙伴”客观上,美国有四个认为会出问题区域,但是主观上,美国定今年为欧洲年。良以欧洲方面,虽然有了北大西洋公约,但这些“受困扰的伙伴”(基辛格博士所写的书名),心底里想甚么,美国也不能不予以探索。欧洲年的用意,本来仅是如此的简单。美国也知道,苏联军事上,不会向欧洲来攻坚,但是在外交上,苏联也看到,欧洲国家,正如日本,以兼事齐楚来求全。而大部欧洲人,也深畏战争。
因此,在全球战略上,美国向哪一方面来修篱笆,是一件事,是主观的规划,不过,今后哪一个地区会出问题,是另外一件事,是客观上的情况。
就现在而论,美国政策设计人认为最可以担心的区域是中东;我们综看世界情势,亦认为这些担心,委实不无理由。中东产石油最近尼克松总统在其“世情咨文”中说,中东的和平,不易获致。这是向来很少听到的丧气话,但也是真话。要理解这一句话的真意,应从美国的中东政策来入手。自从西斯科做了国务院中东事务助理国务卿后,美国心目中的中东,是有两个的,一个是产汽油的中东,一个是不产汽油的中东。前者就是波斯湾沿岸的国家,如沙特阿拉伯等。利比亚虽然不在波斯湾沿岸,由于近年发现石油,也属于生产汽油的中东。不产汽油的中东,自无待问,埃及等国属之。美国对不产汽油的中东和生产汽油的中东,采取不同的政策。对不产汽油的中东,利其不战不和,但求重开苏伊士运河便算;对产汽油的中东,其政策目标,却有两个:(一)则扶植各该国的王公贵族和右翼政权;(二)则要求不产汽油的中东和生产汽油的中东来隔离,务令阿拉伯主义泛来泛去都泛不起。以不产汽油的中东而论,年来不战不和之局既成,短期内容或不会变化。埃及的萨达特纵极叫嚷,美国庶乎已看到他的牌底。不过,纵使形成了不战不和之局,美国依然不能高枕无忧,考验美国的中东政策的,是另外一件事。这件事是甚么,就是隔离产油国家与不产油国家的政策,能否生效。埃及要拆美国之台苏联对美国这一个政策,采取甚么的态度,目前尚无所知,不过,一些不产油的阿拉伯国家,以埃及为首,是要拆美国之台的。埃及把美国的隔离阿拉伯国家的政策与美国支持以色列的政策,视为一体的两面,到今天,已有若干的证据,证明美国的政策,已受到产油和不产油的阿拉伯国家所摇撼了。
本来这是一则并不受到人们注意的消息。其初,以色列大声的叫嚣,说利比亚最近以其从法国购得的海市蜃楼式飞机供应埃及。后来美国记者从利比亚及埃及发出的消息,证实埃及已将其机场来改建,以便海市蜃楼式飞机的升降。
这虽然是小消息,却有大意义。其一,利比亚政府,原来被视为保守的政权,对埃及向采取互不关联各行其是的平行的行动,现在,平行线交叉起来了。因此,美国支持以色列的政策,势将和美国的石油利益相冲突。美国国内,支持以色列的人,大部为金融资本,而支持石油利益的人,大部为工业资本,反映到美国内边,形成了美国国内的不协调。法国争取利比亚其二,请注意,海市蜃楼式飞机为法国所制造。法国近年极力争取利比亚。那是地理形势所使然。波斯湾沿岸所产的石油虽丰,但要经过苏伊士运河才能去到法国。利比亚发现石油,是上帝给予欧洲国家的恩泽。欧洲国家,对“产油的中东”,亦歧而为二,即波斯湾沿岸的产油的中东,和地中海沿岸的产油的中东。在普遍缺乏动力资源的自由世界内边,真有夜长梦多的感觉。这一件事,是牵涉到“欧洲年”的,甚至会牵涉到本月月底美法两国元首的冰岛会谈的。
题曰:美国为中东而发愁,不为无因。

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