《苏联的政策背后的政策》

【本刊讯】美《华盛顿邮报》五月九日刊载约瑟夫·艾尔索普的一篇文章，题目是《苏联的政策背后的政策》，摘要如下：
人们对亨利·基辛格博士的莫斯科之行的气候进行的所有的估计都认为是“很好的”——无论如何这是说给公众听的。目前的苏联实际国家首脑勃列日涅夫终于宣称，他的关于发展同美国和西方的更加密切、更加合作的关系的政策是“不能改变的”。
但是，人们是否能相信对气候的这种估计呢？这个问题目前正在美国政府的最高级人士中进行激烈的争论。最近，由于强悍的、有杰出才能的苏联国防部长格列奇科元帅提升为掌权的苏联政治局的正式成员，而使这个问题明显地提出来了。格列奇科的新的、纯政治性的地位使得苏联问题分析家们认为苏联武装部队不起“任何政治作用”的共同看法永远成为毫无意义的说法了。首先，格列奇科元帅曾在其他苏联军事领导人的支持下，使他自己作为国防部长的任命强行获得通过，虽然这违背那时的苏联政治局的大多数人的意愿。后来，显然可以看出，格列奇科成为勃列日涅夫最亲密的盟友，每当局势困难的时候，他也能够对勃列日涅夫给予最宝贵的支持。
在这个问题上，在美国政府中对苏联进行认真分析的三位创始人——查尔斯·波伦、乔治·凯南和已故的汤普森
——所提出的明智的一致警告中，肯定会找到正确的答案。所有这三个人都经常一而再地说，你永远不能了解苏联人，除非你也了解莫斯科始终如一地奉行着两种同时执行的而又是互不相同的政策。波伦、凯南和汤普森还说，在思想简单的人看来，这些政策始终是完全互相矛盾，然而，这两种政策又都是有效的。
这显然就是今天的情况。一个政策是以基辛格博士访问莫斯科象征的，他这次访问是为勃列日涅夫访美作准备的。这个政策的最终目的是苏联人大量进口西方的技术——这是涉及苏联经济中的民用部分的迫切需要的问题。
然而苏联的与此矛盾的政策是同样具体的而且是可以看得出来的。它表现——而且已在很长时间内表现——在苏联沿着中国北部边界不断地大规模地增加军事力量的行动中。它相当直接地危及美国在波斯湾的利益。苏联人正在那里建造一个海军基地，那将好象是放在我们通过波斯湾的容易遭到损害的石油静脉上的一把刀子。这种政策已使苏联作出巨大努力在印度洋取得海军的优势地位以便控制波斯湾的入口。
基辛格到莫斯科的目的之一就是去看看应当最密切地注视苏联这两种互相矛盾的政策中的哪一种政策。他的莫斯科之行将帮助他作出判断。然而，外交活动、信贷款项、微笑或希望都不能影响苏联在两种互相矛盾的政策中作出的最后抉择。最终起作用的影响将是苏联对于采取哪一种政策所冒风险的估计，这种政策如没有风险也可成为比较有利可图的政策。