美《纽约时报》报道：《苏联正在把十五个加盟共和国改组为七个大计划区》

【本刊讯】美《纽约时报》五月四日刊登西奥多·沙巴德五月三日从莫斯科为该报发回的一篇专稿，题为《苏联正在把它的十五个加盟共和国改组为七个大计划区》，摘要如下：
苏联已经悄悄地开始了合并它的国家计划区这项有争议的工作，这个行动最终可能使苏联各个民族共和国作为经济计划和管理区的意义丧失掉。
七个区的新体制是把各共和国组成较大的计划单位，采纳这个新体制，是同草拟一个雄心勃勃的十五年计划有关，这个计划将定出苏联到一九九○年的投资和发展的基本政策。
在不断出现民族主义情绪的时候采纳地区合并的体制是越来越不顾各共和国特殊利益的趋向的一部分，是努力要使政府经营的各部分经济实现更有效的协作和有个长远计划。
至少在最近的将来，在共和国一级将继续由地方详细制定经济发展的计划。但是，基本的、全面的国家发展的政策将来要以新的区域计划单位为基础。
苏联党领导人列昂尼德·勃列日涅夫去年十二月在纪念苏联这个名义上的由各共和国组成的联邦成立五十周年的基调讲话中预示过要进行涉及各地区的改革。
勃列日涅夫说，既然各共和国已达到比较一致的发展水平，将来在这十五年计划中作出经济决定的时候，应当是考虑到整个国家的利益，而不是以各共和国的利益为重。
经济和技术的报纸和杂志上刊登的比较详细的建议阐明了勃列日涅夫的泛泛的政策声明，其中的一些报纸杂志甚至提出，苏联十五个加盟共和国中一些共和国的边界可以修改，如果这些边界同建立高效率的经济区有抵触的话。
为了努力改变人们在政治上只对各民族地区负有责任的那种观念而使它们产生对全国的成就负有政治责任的观念，苏联新闻机构还一直在努力造成全“苏”的民族主义和以国家的观念对经济成就感到自豪，来代替苏联一百多个民族当中只忠于自己的民族那种局部的观念。
关于地区计划的新规划是为了在分配发展苏联经济的基本建设投资方面不考虑现有的共和国疆界。过去，各共和国一直很爱护它们作为苏联境内的完整的经济区域的特权。
政府的计划杂志《计划经济》四月号透露了一项可能是影响远大的决定，该决定是要设立一些新的联合民族计划区。
关于制定一项十五年计划的一个进展报告说，目前按照各共和国疆界划分十八个计划区的制度已改成七个联合区制度——三个在苏联欧洲部分、四个在亚洲部分。
在一九七五——九○年计划中占重要地位的在欧洲的三个区就是北部—中央联合区、南方区和伏尔加—乌拉尔联合区。在亚洲的四个区就是西伯利亚、远东、哈萨克和中亚。
苏联计划人员把现有的十八个计划区减少到七个，显然是想建立一种经济潜力和面积大小大体上相似的计划区制度。目前的制度既包括俄罗斯欧洲部分的小小的人口稠密的区，也包括西伯利亚的广阔的、几乎是未开发的区。
经济计划者要在苏联的亚洲部分成立四个区，在发达的欧洲部分只成立三个区，看来他们的注意力集中于今后亚洲潜力的发展。
把计划区联合起来涉及各个共和国，特别是西方欧洲部分的共和国的利益。