攀登科学最高峰的长征（下）

１９９３年中国在科学技术领域总计投入了约７５亿美元，其中１／３用于研究与开发。在这些经费中，用于基础研究的约占７％，用于应用研究的占３０％，其余经费用于开发。除了中国科学院等专门研究机构之外，由大多数部委负责完成广泛的专题研究与开发。
尽管与其他政府部门相比，国家自然科学基金会目前的６３００万美元的预算是很少的，但是与１９８６年的不到１０００万美元相比却增长很快。官员们说，如果中国经济健康发展，那么到１９９７年国家自然科学基金会的预算可能会再翻一番，这一数字与中央政府作出的到本世纪末使基础研究经费在研究总经费中所占的比例从７％提高到１０％的承诺是一致的。而且这并不是最终结果。
大多数科学家对国家自然科学基金会为打破各自为政的体制所做的工作表示欢迎。
中国科学院是中国科学舞台上最重要的角色，也是中国实行最广泛改革的系统。１９９３年中科院的年收入近３亿美元，它控制着１２３家研究机构，拥有涉及所有科研领域的科研人员８万名。中科院约有一半研究所从事各种基础研究工作，其中一些研究所（包括北京高能物理研究所）为世界各国科学家所熟悉。此外，中科院还向中国科技大学提供资金。
由于中科院是完全照搬苏联国有研究体制的模式创建的，因此过去它负责为内部生活的各个方面提供资金。研究经费的下降预计将使中科院的科研人员比目前减少，节省下来的资金将用于加强剩余科学家的研究能力。
中科院下属研究机构在学术经费下降的情况下保持生存的另一种途径是从事商业活动。在合肥的科学岛，这种方法正处于全面实施之中。大约有２５００名科学家、技术人员和后勤人员在中科院设立的、距中国科技大学４５分钟行车路程的一个人工湖小岛上的４个研究所工作。其中两个研究所从事等离子体和固态物理方面的基础研究，另外两个从事激光器、机器人技术和传感器方面的应用研究。但是，一些科学家担心基础研究可能受到忽视。
中国政策近年来的转变已经使中国高等院校面貌一新。通过关键的实验室项目、国家自然科学基金会的资助以及合同研究提供用于购买设备的丰厚资金，这种做法对于把中国一些高等院校变成科研力量很强的院校起到了促进作用。如果能把教学和研究结合起来，这种机遇对许多科学家具有强大的吸引力。
中国目前的高等院校体制，是从１９７８年中国政府批准第一个硕士学位授予项目后才开始实施的。中国数百所高等院校目前只有三十几所拥有研究生院，每年授予约３０００个博士学位和３万个硕士学位，其中科学技术方面的学位约占７０％。
此外，在世界银行的帮助下，中国的理论科学有了长足的进步。自１９８２年以来，世界银行为综合性大学和各部委所属院校的项目注入了大量的资金，以加强这两类院校的科研能力，同时为目前规模不断缩小的一些研究项目提供了大量的资金，以支持１００个研究机构的重要实验室。去年，国家教育委员会为鼓舞士气，公布了一项旨在通过追加研究经费、增加各部委改组的灵活性以及建立与其他机构和西方的合作来提高１００所重点大学教学质量的计划。（下）