美国对亚洲政策受到怀疑

【香港《亚洲华尔街日报》１月２日文章】题：美国１９９６年对亚洲的政策受到怀疑
新年伊始，克林顿政府需要使一些持怀疑态度的人确信，它仍然有力地参与亚洲事务。
克林顿总统的助手们私下里承认，总统没有出席去年１１月份在大阪召开的亚太经济合作组织首脑会议损害了美国政府在许多亚洲国家心目中的形象。其中一位官员说：“大多数美国人理解这些境况，但很难向亚洲人解释为什么像这位总统现在所面临的预算危机会迫使他推迟行期。”
中国揭露出华盛顿在人权和不扩散核武器问题的立场多半没起作用，因此对美国的形象也没有好处。这位官员承认：“我们在那里日子不好过，但这并不全是我们的过错。”
政府缺少精通亚洲问题的人才，而这方面的人才是十分需要的。白宫仍在努力寻找可以接替斯坦利·罗思的合适入选。罗思已辞去国家安全委员会亚洲事务负责人的职务，到纽约的私营部门工作。
某些了解内情的人士说，白宫也许会选中白宫内的另一位专家，例如国务院的亚太经济合作组织协调员桑德拉·克里斯托夫或负责亚洲问题的高级情报官员理查德·布什。
政府同样仍在寻找另一位战略思想家，像小约瑟夫·奈这样的人。小约瑟夫·奈在担任五角大楼负责国际安全事务的助理部长之后上月返回哈佛大学工作。这个职务要由精通亚太地区地缘政治学并为亚洲人所尊重的人物担任。
在贸易政策方面，政府仍在寻找可以取代杰弗里·加膝的人选。杰弗里·加滕曾宣传“新兴大市场”——例如大中华地区、东南亚联盟和印度——的思想，把这些地区作为美国出口商获得机会的目标。据一些民主党特工人员说，可以接替加滕先生担任负责国际事务的商务部副部长职务的主要人选是斯图尔特·艾森施塔特。他不久后也许会从他目前担任的美国驻欧洲联盟大使这个工作岗位上回来。艾森施塔特没有多少亚洲经验，但他的支持者们很称赞他在法律和行政管理方面的能力。
就美国政府的亚洲政策而论，政府也许有更具根本性的信誉问题。设在华盛顿的战略和国际问题研究中心亚洲问题高级顾问小威廉·克拉克说：“政府不但缺少有专门知识的人才，它更加缺少新的思想。”
克拉克在布什政府的后期担任国务院东亚司司长。他说，美国首先应当学会更有成效地处理日本领导集团的性质正在起变化这个问题。
其他一些批评者说，美国政府还没有对其它一些刚出现的问题作出反应，这些问题中包括反美情绪似乎正在第二次世界大战之后的日本那一代人中间扎根，并在年纪太轻没有经历过来自北方的入侵的韩国人中间扎根。
在传统基金会最近召开的一次会议上，一些有名望的中国问题观察家对政府制订的同北京进行“全面接触”的政策是否严肃认真表示怀疑。乔治·华盛顿大学的中国政治问题权威哈里·哈丁问道：“这是要达到什么目的的接触？”他说，没有明确的目标，这项政策就“只会是没有实质内容的进程”。