《明报》社论：小试牛刀但意义重大

【香港《明报》３月３０日社论】题：机构精简与职能转变
单纯从机构精简的角度来看，这次改革方案显然只是“小试牛刀”，绝无“大刀阔斧”的气象。但“机构精简”必须联系到“职能转变”来一起看，才能看出它的实际意义。
在职能转变的原则中，最要紧的自然是“政企分开”，把若干本来由政府直接经营的企业，改建为作为经济实体、计划单列的“公司”。
从许多地区的实践经验来看，同样的企业如果是政府直接经营，往往就会人员多、效率低、浪费大、服务态度坏；如果改为公营的自负盈亏的公司，一般都有较佳业绩。
而如果改为现代化的民营企业，还会有更佳的业绩。在中国现阶段自然不能考虑把由政府直接经营的重要企业改为民营，但通过机构改革、职能转变把它们改为国营公司，仍是一项意义重大的改革。