日报认为中国明年将加大经济改革力度

【《日本经济新闻》１２月１３日和１４日连载文章】题：加大改革力度的中国经济
中国１９９３年秋天实施的措施严厉的宏观控制政策发挥了效力，当时处于过热状态的经济的“体温”开始恢复正常。最大的难题，即物价上涨的问题也逐渐得到了控制。
抑制通货膨胀束缚了中国的手脚，因而推迟了国有企业的改革及对引进外资政策的调整工作，中国现在不得不面对这些难题。下面让我们对１９９６年中国经济的运行情况及经济的发展方向进行一番预测。
中国各地因资金不足而苦恼的国有企业早早地收到了“圣诞礼物”。那就是负责向企业提供贷款的有影响的中国工商银行的干部走访各企业，向他们贷款周转资金。根据中央金融当局的指示，提供“特殊资金”的对象是那些效益好，估计会有盈利的三四百家企业。其它有实力的银行也一点点地向优秀企业增加贷款。根据年初政府的计划，今年提供贷款的额度增加了。
金融当局渐渐地放宽对提供资金的控制，是因为最大的悬案通货膨胀开始得到控制。国家统计局的发言人指出：“许多经济指标都可以实现。”这事实上宣布政府当初设定的把零售物价控制在１５％以内的目标已经实现。
因实行金融紧缩政策，国有企业的经营状况日趋严峻。
据国家信息中心经济预测部说，主要的３７万家国有企业１至８月的收益额比去年同期约减少１０％，亏损企业超过４０％。
在中央经济工作会议通过的重要改革课题中，国有企业的改革问题被摆在抑制通货膨胀的前面。在会议的文件中明确写着：“１９９６年要使国有企业的改革取得明显进展。”
在会议的决定中没有写进国有企业改革的具体政策。不过拥有财政赤字的政府不得不采取“精兵简政”的政策，这是毫无疑问的。
据国家经济体制改革委员会的人说，中央政府将在国有企业中挑选有影响的１０００家大型企业，在资金等方面提供优惠措施。但是对中小企业将允许“靠市场原理谋求给中小企业注入活力”。
在恢复国有企业方面，裁减人员是不可避免的。如何一方面推进改革，另一方面安置失业的工人，将是明年进一步的考验。
最近，中国要人的讲话表明，对外资的优惠政策将分阶段地进行调整。
作为一项调整政策有可能出台的是撤消对机械设备进口的免税规定。最近，国家税务总局有人说：“具体时间虽然没有确定，但免税的规定将撤消。”他开始承认从明年以后制度将变更。
撤消免税规定的影响是相当大的。决定在上海进行合资生产的某家电厂计划进口相当于１０亿日元的设备，如果不免税的话，那么必须多支出２亿到３亿日元的关税。
但是，朱镕基副总理说，尽管撤消减免税的规定，但是因为同时也将降低关税，所以对企业不会成为很大负担。中国在亚太经合组织会议上宣布，在１９９６年将把４０００多种商品的关税平均降低３０个百分点。