日报文章:各国中央政府受难的一年
【《日本经济新闻》12月26日文章】题:各国中央政府受难的一年(作者该报驻华盛顿分社社长小池洋次)
回顾即将过去的1995年,我认为有两个潮流正在加强。领导力量的下降1995年是以美国的“共和党议会”开会开始,以俄罗斯议会进行选举和法国出现罢工而结束的。这些情况十分具有象征性。
为成立“共和党议会”发挥了主要作用的美国众院议长纽特·金里奇很受人们的拥戴,甚至被称为“美国的总理”。“共和党议会”确实想夺白宫的权,并已开始朝着这个方向努力。白宫方面虽然多少恢复了一些力量,但是从年初开始的动向来看,白宫方面的确是受到了一定的压力。
从最近的世界形势看,显然是处于“中央政府受难的时代”。这是第一大潮流。七个发达国家的领导力量都在受到考验,这大概也是政府的力量问题。
在年底举行的俄罗斯大选中,共产党的跃进十分引人注目。不管怎样,选举结果表明了对中央政府的不信任。可以说,法国的罢工是基层对欧洲联盟以官僚为主导的统一的反抗,也是对欧洲联盟这个“中央政府”的挑战。由于冷战的结束,各国的目标还没有确定,所以,不存在提高国民的向心力的问题。信息化的进展,使“民走在前,官走在后”,当然也使依赖“官”的政治家们的势力后退。
日美之间引起争论的冲绳问题从一个侧面说明,“中央与地方关系的变质”,是地方对中央的背叛。对于这个问题,大概可以认为,中央统治不起作用的时代已经开始。美国向内政倾斜第二个潮流是堪称国家级的“唯我主义”的本国优先的设想。这种设想往往是以国家主义的形式出现的。在今年一年里,“美国的重建”问题一直是焦点问题。中止总统访问日本,是过于倾向内政的结果。似乎可以认为,法国的核试验也是这种国家主义潮流的延续。
使人感到,日美之间发生的“冲绳”问题和“大和银行”问题是国家主义正在日本抬头的象征。
到21世纪,“中央政府的软弱化”与“国家主义的抬头”将是国际关系的最大课题。从这一观点出发来看世界,引人注目的仍然是亚洲。从历史上来看,这种格局与其说是好,还不如说是坏的因素。

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