世行批准在华投资进行试点项目

【法新社华盛顿１２月１９日电】世界银行今天批准了一项耗资３０００万美元的试点项目，旨在着手解决中国国有企业中长期存在的就业不充分的问题。
世界银行的专门项目负责人彼得罗斯·阿克利卢说：“同其他工业化国家相比，（中国）不到３％的失业率看来只是个小问题。然而，如果把‘就业不充分’的人数加入失业人数，那么，数字就大得令人难以接受，会制约经济的发展。”
世界银行在一份报告中说，把就业不充分算在内，比较精确的中国失业率是１１．５％。
由国际开发协会和国际复兴开发银行（即世界银行）提供资金的该试点项目将在中国的５个城市和１个省提供法律知识和就业及培训服务。
世界银行说，中国国有企业工人中的１５％，即１６８０万人可能是多余的，１０家国有企业中就有８家，人员富余１５％到８０％。
这份报告在解释就业不充分时称国有企业在提供社会服务方面所起的作用是对工人流动性的阻碍。由于缺乏别的社会服务措施，中国政府不肯辞退多余的工人。缺乏培训也限制了工人的流动性。