天灾人祸为患东瀛

１９９５年给日本人印象最深的恐怕是惊恐与不安。在这一年里，日本发生了两起震撼世界的大事——阪神大地震和东京地铁毒气事件。前者造成５０００余人死亡、三万多人受伤、２０余万栋建筑物损坏、３４万人无家可归；后者虽然仅造成１１人死亡，但有５０００余人不同程度地受到毒气伤害。由此而引发的“奥姆真理教案”至今已有１００多人受到起诉，２００余人被捕，从而成为日本历史上规模最大的刑事案。
地震是天灾。如何把地震造成的损失控制在最小范围，取决于救灾的速度和效率。然而，由于政府机构的官僚作风和日本式教条主义等因素，导致日本政府对这次阪神大地震反应迟钝、对应不力，耽误了时机，加重了损失。美国舆论批评说，从日本政府在这次地震中的对应能力来看，日本根本算不上一个工业发达国。“情报孤岛”
地震发生在１月１７日早晨５时４６分。村山首相虽然在７时前后被秘书叫醒，并告知他“阪神地区发生强烈地震”，但一直到下午３时许，政府主要成员和首相官邸都未掌握震灾的确切情况，仍按部就班地运作。原因是，由于种种阴差阳错，政府职能部门“情报短路”，无法准确把握震灾全况。从政府主要成员到首相官邸都未认识到灾情的严重程度，当然也就不能及时采取有效措施。因此，日本舆论事后称１月１７日的首相官邸是“情报孤岛”。自卫队行动迟缓
日本法律规定，不经中央政府允许或自治体首长邀请，自卫队不得擅自开入自治体。兵库县是在地震发生四个小时后才向自卫队发出邀请的。县政府反应迟钝受到难民的谴责，而中央政府和自卫队动作迟缓、对策不力也受到了舆论的责难。
日本防灾研究所的专家认为，即使在“情报短路”的情况下，政府也应迅速采取紧急措施。首先应保证运输路线的畅通，即在得到地震情报的同时立刻阻止一般车辆进入灾区。但实际上却迟迟未采取这一行动，致使各项救援活动在路上受阻。其次，自卫队在接到邀请后本应集中陆海空力量全力以赴地赈灾，但自卫队却犯了“用小股兵力分批投入”的致命错误。再者，在陆路受阻的情况下，本应立刻改变战术——利用水路运出难民，利用空投提供给养，但令人遗憾的是，救援人员却在陆路上空耗时间，致使很多伤员因未得到及时救援而死亡。拒绝外援
地震发生后，很多国家表示愿向日本提供各种人力、物力援助，但遭到日本海关和安检部门的拒绝。其理由是，“援助药品需经日本的药事法检验，否则不准进口；来援助的医务人员根据日本医师法规定，没有日本的行医许可不能在日本行医……”。为此美国人讽刺说：“在日本官僚看来，遵守规章制度重于治病救人。”
据自民党元老透露，由于以上失误，地震过后村山首相在追究政府责任的强大舆论压力下，曾表示要引咎辞职，后经自民党方面“晓以利害”才打消了辞职的念头。奥姆真理教与教祖
如果说阪神大地震是一场天灾，那么奥姆真理教制造的东京地铁毒气事件则可算是一次震惊世界的人祸。
３月２０日早８时左右，以政府主要机构和警视厅所在地——霞关站为中心，共有五条地铁的列车车厢和站台相继出现乘客中毒现象。警方吸取地震时的教训，在几分钟内就封锁了出事现场，并迅速采取急救措施。由于救助及时，绝大多数受害者都保住了性命。后来查明，这一事件是奥姆真理教一手制造的。
什么是奥姆真理教？为什么它要制造这起放毒事件呢？奥姆真理教在日本约有一万名信徒，是一个小型宗教团体。该教的前身叫“奥姆神仙会”，１９８４年初创时只有十余人和一间小教室，他们是从做瑜伽功起家的。三年后在申请宗教法人资格时改为现名。
该教创始人麻原彰晃现年４０岁。他２０岁从盲人学校毕业，而后开始行医，给人针灸、推拿按摩，１９８２年，因开黑店卖假药违反日本药事法而被警方逮捕，后交２０万日元罚款了事。麻原创建奥姆真理教后对其信徒称，他进行了“八年佛教瑜伽功的修炼，并于１９８６年在喜马拉雅山完成了最终解脱。依靠解脱者的智慧和修炼得到的神秘力量，具有先知先觉的功能”。
地铁毒气事件一发生，警视厅便立刻断定是奥姆真理教所为。作出这一结论的背景是，该教自１９８７年成立以来短短几年内，就在富士山脚下购买了大片土地，并在国内外建立了２０多个支部，其海外信徒已达三万余人。而且在教团内部建立了类似日本内阁体制的２０多个省厅，宛如一个“奥姆帝国”，麻原拥有至高无上的权力。这样一个“国中之国”的存在必然要与国家法律发生冲突。
从１９９４年起，警方就发现几起暗杀事件与该教有关，特别是去年６月造成七人死亡的松本沙林毒气事件。在掌握了一定证据的情况下，警视厅于去年年底决定在１９９５年初对其进行突击搜查。后因发生阪神地震，将搜查日期改在３月２２日。不料，奥姆真理教已对警方的计划了如指掌。当时深感危机逼近的麻原决定制造一起使首都中心陷入大混乱的事件，为对付搜查赢得时间，于是便一手导演了地铁放毒事件。
事发后，警方立刻封锁了富士山脚下的奥姆真理教总部，并于３月２２日开始对其强行搜查。但在３月３０日，日本警察最高负责人国松在其家门口遭冷枪暗算，随后又出现了新宿地铁毒气事件和东京都厅大厦爆炸案。一时间东京都内人心惶惶，地铁乘客寥寥无几。被激怒的日本警视厅一举逮捕了２００多名奥姆教信徒，并在５月１６日将麻原捉拿归案。
１１月２４日东京地方法院开庭审理此案，但由于核心人物村井已于４月２４日被杀，涉及奥姆真理教的一系列案件尚有疑点，致使对麻原的公审至今未能进行。对政局的影响
受奥姆放毒事件影响最大的是日本政局。由于奥姆真理教的一些违法行为往往间接地受到宗教法人法的保护，因此舆论界要求修改此法的呼声甚高，各党议员为此在国会展开了激烈的辩论。执政党方面想通过修改宗教法人法，限制新进党的最大后援（宗教）团体——创价学会在大选时的作用，而以１８００万创价学会信徒为社会基础的新进党则坚决反对。几个月来，这场由奥姆放毒事件引发的修改宗教法人法的论战一直是日本本届国会争论的焦点。
１２月８日，日本国会终于在执政党占多数的形势下，通过了对该法的修改案。但是新法案实际上只是加强了对宗教团体在行政、财政方面的监督和管理，并未明确宗教团体的政治活动范围，因为此事涉及宪法中的“信教自由”和“政教分离”两条原则。看来，日本政坛还将就此继续争论下去。（李东光）地震后无家可归的老妇人