美报报道：中国政府坚决清除不利金融稳定的非法放款

【美国《华尔街日报》１２月２１日报道】题：中国的非官方放款活动在增加副题：金融控制带来了地下网络（记者克·史密斯发自广州）
在中国政府实行金融紧缩政策两年后的今天，一个地下金融网络正悄悄地在中国扩展开来。一些非法放款者生意兴隆，连一些国际银行也在增长最快的中国经济中得到一份好处。
正式说来，在中国，银行贷款仍然不易得到。这个国家的国内银行已收到严格的命令，要它们减少放款，以作为政府抑制通货膨胀的努力的一部分。
但是蓬勃发展的中国经济仍需要大量资金。非官方放款人很高兴按某种条件提供这种资金。
在华南地区，１００万美元以下的贷款的地下贷款年利率平均为３０％，超过１００万的资金的年利率约为２４％，这些都为官方贷款利率的两倍多。
这种情况有可能继续下去，直到中国对其银行实行改革并建立起市场机制来控制其利率和货币供应。
上海社会科学院经济学家张道根（音）估计，在中国目前的贷款中有１／３或更高比例的资金是在官方银行系统以外提供的。
由于没有可据以解决争端的规章制度或法律框架，这种地下金融活动有可能对金融稳定产生无法预料的不利影响。
在信贷紧缩初期，手中有现金的公司直接向其他公司放款。
但是，随着紧缩政策的继续和拖欠现象的增多，现在已没有什么公司愿意再直接放款了。
现在各公司都利用银行来充当担保人，虽然这种做法是非法的。
在非法金融活动变得过于普遍的时候，北京便设法打击这种做法。现在政府发誓要清除非法放款活动，办法是建立一个银行间放款市场，这将把资金送到所需要的地方去。