美国国会通过环境噪音控制条例

【合众国际社华盛顿一九七二年十二月三十一日电】美国不久可能会寂静下来。
国会通过了一九七二年环境噪声控制条例。它几乎比任何人可能想到的更为严厉得多。
该条例囊括了人们所创造的一切机械所发生的各种噪声。该条例的最大争论部分是授权环境保护局首先提出限制飞机噪声的条例，而联邦航空局具有随后制定标准的权利。
环境保护局报告说，八千万美国人受到噪声的有害影响，四千万人面临造成听力损失的危险。它说，四千四百万美国居民受到了飞机或交通工具噪声的有害影响，另有两千一百万美国人受到建设工程的噪声的有害影响。
然而试图应付这些噪声是困难的。
缅因州民主党人森·埃德蒙斯·马斯基说，“虽说噪声只是在最近才被认为是一种主要的环境污染，但它可能是最麻烦的事情之一。”“不象一般的空气和水的污染，噪声不在环境中积累。噪声不能集中一起来处理和降低，而且对噪声也不那么容易作出规定。”
环境保护局说，有“一些迹象”表明，在很高的声中工作的人，心血管性疾病、耳鼻喉疾病以及平衡失调症的发病率很高。它说，动物试验表明高噪声能损害性功能。
环境保护局说，最近几年里因听力损失而要求赔偿的人增加了九倍，所判定的赔款数不久会达到数亿美元。
在起草立法期间，环境保护局和联邦航空局为了由谁制定飞机噪声标准的事而发生争吵。环境保护人员希望由环境保护局来确定标准，因为他们担心联邦航空局过于同情飞机工厂。联邦航空局则反驳说，它比环境保护局更关心噪声标准对飞机安全的影响。
不管立法怎样，减少噪声的成功主要有赖于工程技术的进步。航空是一个突出的例子。