中美关系：风风雨雨又一年

１９９５年中美关系经历了风风雨雨。曾记得，中美关系在两国首脑１９９３年１１月美国西雅图会晤以及１９９４年１１月印尼茂物会晤后，发展势头良好，高层互访增多，一些贸易纠纷得到解决。然而，正当中美关系较为顺利发展之时，美国政府却在１９９５年５月批准台湾的李登辉访美，在国际上实际制造“两个中国”或“一中一台”，导致中美两国关系急剧恶化。
美国政府批准李登辉访美，是涉及到中国主权、领土完整和国家统一的大是大非问题，中国政府理所当然地进行了坚决的斗争，中止了两国领导人的互访、接触与对话，召回了大使。这一系列举动促使美国方面认识到台湾问题的“敏感性”和“重要性”。
１９９５年８月在文莱举行的东盟外长会议期间，中美两国外长恢复了接触。中国国家主席江泽民１０月２４日在出席庆祝联合国成立５０周年特别纪念会议期间，在纽约同美国总统克林顿举行了中美首脑正式会晤，从而恢复了两国最高层的接触与对话。
两国首脑在会晤中，就今后如何发展中美关系取得了一些共识。双方认为，不久前两国关系经历的困难和动荡不符合两国的根本利益，因为两国之间存在着广泛、重要的共同利益，建立健康、稳定的关系，不仅符合两国的利益，也有利于世界的和平与稳定。
美国最高层表示，美国对中国不是奉行“孤立、对抗、遏制”的政策，而是要同中国发展“建设性的伙伴关系”。美国最高层还进行了“两个重申”和“三个反对”，即重申对中美三个联合公报各项原则的承诺，重申承认只有一个中国，中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，承认台湾是中国的一部分；反对“两个中国”或“一中一台”，反对台湾独立，反对台湾加入联合国的主张。美国最高领导人并表示，美国政府在台湾问题上所作的承诺是“认真的”。
双方商定在环境、重大国际问题和地区问题、经贸合作、两军交往、寻求恢复和扩大对话等方面加强磋商。
现在，中美两国恢复了最高层的接触与磋商，今后如何把这种势头保持下去，真正使中美关系得到进一步改善和发展，这就需要看美国方面的行动了。因为中国方面面向２１世纪的战略目标和战略方针已经确定，这就是不久前召开的中国共产党第１４届五中全会所提出的“九五计划”和１５年发展规划的建议。
中国为了实现上述战略目标，需要有一个和平的、稳定的国际环境，以有利于中国专心致志地埋头搞国内现代化建设。在此期间，中国对美国的方针也已确定，这就是江泽民主席所说：“增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗。”
首先在台湾问题上，过去的情况表明，美国方面对台湾问题处理得好，中美关系就会顺利发展；处理得不好，麻烦就会不断。台湾问题是构成中美关系基础的三个公报的核心问题，中美关系能否进一步发展，那就要看美国政府是否在台湾问题上遵守诺言了。
另外在经贸方面，美国政府至今对中国保持着１９８９年以来的一系列经济制裁措施，这些制裁措施明显阻碍着美国商品向中国的出口，在国际市场激烈的竞争中使美国产品失掉了不少进入中国市场的机会。如果美国政府真的想加强中美两国间的经济合作，那就应该立即取消对中国仍实行的经济制裁措施。
此外在中国的“复关”问题上，如果美国方面真的想积极推动两国间的经贸关系，那就应该拿出积极的实际行动，早日解决中国的“复关”问题。正如江泽民主席所说，如果中国早日“复关”，这将“有利于中美贸易的发展”。
最后，美国政府应严格遵守中美关系三个公报中相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政的原则，在所谓的人权及西藏问题上停止干涉中国的内政，再不能干把这些问题同贸易问题重新挂钩的蠢事了。
美国是世界上经济、科技最发达的国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国处于不同的发展阶段，但两国经济有很强的互补性。加强和发展两国关系，不仅有利于亚太地区的稳定、和平与繁荣，而且有利于两国的经济发展。这就是冷战后中美两国的现实利益和战略利益所在。
总之，中美关系在经历了１９９５年的风风雨雨之后，希望在１９９６年能够得到顺利发展。美国必须首先做到“言必信，行必果”，而不要让中美关系成为美国总统选举年中两党政治斗争的“牺牲品”。
（何大隆）