法新社谈越南问题国际会议面临的问题
【法新社巴黎二月十九日电】(记者:塞尔日·德根斯堡)
联合国秘书长瓦尔德海姆和十二国外长下星期一将集合在这里的国际会议中心,批准和保证四方越南停火协定。
根据上月签订的协定,下周的签字国将保证越南人民和平和自决的权利,并且“帮助”维持和保证印度支那其余地区的和平,其中包括柬埔寨在内,而在柬埔寨,战争仍在继续,而且那里的交战各方对可能的解决办法持有完全不同的看法。
如果这些任务还没有够困难的话,一月协定还增加另外两项任务,这些任务可能证明甚至更难完成。这两项任务是:组织印度支那重建工作的国际合作,以及最重要的是,建立负责实施协定各点的永久性组织。
这显然是一项庞大的计划,这个计划是否会实现,现在还远不能肯定。
现在离举行会议只有一星期了,可是没有什么保证说代表们将能满足罗杰斯提出的最后一点——建立某种机构使会议一直存在下去,并且对这个协定提供(除了口头以外的)国际支持。
事实上,影响到会议本身的问题还没有一个得到解决。
除了对那些纯粹是形式的各点达成一般性协议外,会议仍然处于捉摸不定的状态。
一个主要的悬而未决问题看来是会议主席问题。这可能是主要问题之一,因为如果代表们不建立一个新的全面机构来监督协定,前交战方面和国际监督委员会成员可能会要求会议主席来解决任何新的争端。
英国首相希思和法国外交部长舒曼建议瓦尔德海姆担任主席职务,但是越南各代表团都不急于利用联合国的斡旋,更不急于利用它的仲裁,因为它们都没有参加联合国。
东道国代表舒曼很可能根据通常的礼仪主持开幕会议,但是看来法国和它的伙伴都不大会愿意在程序性会议以后还承担主持会议的沉重负担。
一个可能的解决办法是轮流担任主席。但是这种办法在巴黎会议结束之后很难继续下去,这样将有一个危险,就是出现一个阻碍协定履行的真空。
这种情况也许就是某些代表所希望看到的情况。这也许是河内和临时革命政府的立场,也许也是中国的立场,它们认为,在美国人和他们的盟国撤离越南后,国际义务就结束了。
他们说,然后,就该由越南人在没有外界干涉的情况下解决他们自己尚未解决的问题了。
这是可能在下周实现的最低计划,这同罗杰斯扼要叙述的全面计划相差很远。
上月签订的协定包括了最后公报或者最后声明的要点,如果各个代表团放弃实现罗杰斯计划的企图,那么它们只要拟出公报的细节就行了。
但是即使这样,这对十二位部长来说也不会是一项小的任务,因为他们当中有些人来自中国和苏联这样的敌对国家。
【美联社联合国二月十八日电】据报道,中国和北越今天强烈反对让联合国秘书长瓦尔德海姆作二月二十六日在巴黎举行的越南和平会议的常设主席。

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