港刊认为:俄罗斯在朝韩之间寻求平衡
【香港《远东经济评论》周刊11月30日一期文章】题:莫斯科在朝鲜和韩国之间平衡其利益
俄罗斯在朝鲜半岛正设法采取脚踏两只船的态度。莫斯科在试图避免坠入仍把朝鲜半岛的两部分隔开的敌对深渊的同时,也在重新修订同它的长期盟友平壤和冷战时期的敌人汉城的关系。莫斯科实质上是想同南方建立关系而得到好处,但是又要保持对北方的影响。
俄罗斯如何在这两者之间打牌对朝鲜半岛的政治稳定至关重要。汉城希望俄罗斯支持它迫使平壤回到会议桌上来,并结束它们之间长达数十年的对抗。但是北方用不断努力同美国建立关系的办法使莫斯科紧张不安。
朝鲜和韩国是俄罗斯大目标的关键。俄罗斯的大目标是扩大在环太平洋地区的地理战略影响(俄罗斯正准备参加亚太经合组织)。由于这个原因,同北方关系中的不确定因素是特别令人不安的。俄罗斯的一位外交官说:“我们不希望北方发生可能破坏朝鲜半岛和平的动乱。”
尽管有这些问题,俄罗斯和韩国官员都说,演变中的三方关系可能预示东亚经济发展出现一个新时代。没有任何事情比俄罗斯修建一条经过北朝鲜通往韩国的天然气管道的计划更能象征这种繁荣的未来了。
俄罗斯总理切尔诺梅尔金9月访问汉城给这个计划带来了新的刺激因素。根据这个计划,天然气管道将从俄罗斯远东的符拉迪沃斯托克经过朝鲜的元山通往韩国。汉城和俄罗斯已同意各出1000万美元进行初步勘测。
更为直接的一点是,汉城和莫斯科的关系在解决了过去五年一直妨碍发展双边关系的两个棘手问题后无疑会得到促进。一个问题是为各自的大使馆提供地盘。另一个是关于俄罗斯延期偿还其4.51亿美元贷款的议定书,这笔贷款相当于莫斯科欠汉城款额的三分之一。在武器项目中有坦克、装甲车和专门用于在森林防火的直升机。
但是,甚至在莫斯科同韩国加强长期经济关系的同时,它也不愿意失掉苏联时代对北方的影响。俄罗斯在北方仍有地理战略利益。北朝鲜仍然控制着靠近俄罗斯的两个不冻港。这是俄罗斯认为北朝鲜向克林顿政府提出的建议令人不安的一个原因。俄罗斯希望把美国的军事影响排除出这个地区,因为这个地区对它进入亚太地区至关重要。至于朝鲜和韩国,俄罗斯大使馆的一位高级外交官说:“我们需要两个支点。”
但是一条腿站在北朝鲜将有点困难。俄罗斯同它的双向贸易在1994年仅有6000万美元,比1993年已下降73%,莫斯科在汉城的机会已使它同平壤的一度亲密的关系相形见绌。
为了使关系正常化,俄罗斯想用一个旨在促进经济和文化关系的广泛协议代替军事联盟。但是北朝鲜对莫斯科作出的反应是冷淡的。平壤自己的政策发生了大变化,把打开通向华盛顿的渠道当作首要任务。

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