美报文章：代顿协议暴露了美欧分歧

【美国《波士顿环球报》１２月１日文章】题：波黑协议暴露了美国和欧洲之间的分歧（作者伊丽莎白·诺伊弗）
在北约组织即将在欧洲进行一场规模最大的军队部署前夕，代顿和平协议达成的方式所引起的不满情绪和代顿协议的实施所引起的担忧，导致美国和它的盟友发生摩擦。
虽然欧洲坚定地决心实现代顿协议的目标，但对美国的作用却感到担忧，这是一个令人感到不安的迹象，预示着今后的合作可能会出现麻烦。
有的批评意见表明欧洲对美国不认为欧洲有多大能力制止波黑冲突感到极为不满，有的则是绝望心理的反应，表明建立一个摆脱美国影响的军事上强大和统一的欧洲仍然是一种遥远的理想。
有些言论越来越可以认为是在尖锐地提醒美国：在波黑驻有地面部队的是欧洲而不是美国，应该听取欧洲的意见。法国外交部长德沙雷特的发言人说：“很遗憾，这不是美国的和平计划，这是一项国际和平计划。我们在那个国家已经汲取了许多经验。”
确实，这些盟国已开始对代顿协议的一些方面的内容产生尖锐分歧。最近提出指责的是法国总统希拉克。他１１月２９日致函美国总统克林顿，批评代顿协议没有为萨拉热窝的塞族人提供保护。
同样，北约组织成员国本周在布鲁塞尔总部举行的会谈据说气氛也很紧张，原因是法国要求保证北约组织的行动不完全受美国控制。
法国外长的发言人举例说，如美国部队决定对波黑塞族部队或波黑政府军发动攻势，“那在作出决定时必须征得我们的赞同”。
联合国前发言人迈克尔·威廉斯说：“这里有某种吃不到葡萄就说葡萄酸的成分。但是英国和法国确实也感到非常担忧，这种担忧是它们过去几年的经历和政策造成的。”从某种程度上说，欧洲之所以采取这种态度，是因为它们在波黑付出过代价。特别是英国和法国在波黑蒙受的损失最惨重。英国有２２名参加联合国维和部队的军人在执行任务时丧生。
法国士兵负责在萨拉热窝巡逻，他们担负的任务可能是最艰巨的。法国已有５３名维和士兵丧生，另外还有３００多名士兵被打伤。
在美国和欧洲之间引起分歧的问题还包括：鉴于美国仍决心在一年后便撤走其派驻波黑的部队，国际维和部队究竟应在波黑呆多久？美国是否应该参与重新武装波黑政府军？新组建的国际维和部队究竟应在多大程度上使用武力？
英国和法国认为，美国只打算让其部队在波黑呆一年，这种计划有点像是大选之年作出的竞选承诺，而不像是决心实现和平。英国和法国反对美国国防部长提出的最后由美国来训练和武装波黑政府军的建议。英国和法国的外交官说，尽管美国声称要努力实现中立的和平，但他们仍担心美国会公开偏向波黑穆斯林政府。就连美国官员也不怎么怀疑欧洲的感情确实受到巨大伤害。一位美国官员说，代顿和谈“留下了苦果”。
德国领导人一向很少公开批评美国的对外政策，但外交部长金克尔现在也抱怨说美国正在制造一种欧洲国家一事无成的印象。