法《世界报》谈欧洲裁军谈判分歧的文章：《欧洲的裁军》

【本刊讯】法《世界报》一月三十日刊登了米歇尔·塔蒂的一篇文章，题为《欧洲的裁军》，全文如下：
一切都有待于在关于可能在欧洲裁军的谈判中确定。反正一月三十一日将要开始的会谈纯粹是试探性的会谈。同样，目前在赫尔辛基进行的多边谈判也只是为欧洲安全和合作会议做准备，将要开始的会谈也将是共同均衡减少军事力量谈判的预备性会谈；关于共同均衡减少军事力量的真正的谈判大概只能在秋天举行。悬而未决的问题从易到难如下：
一、谁将参加谈判？开始，美国希望参加的人少一些以便能进行“认真的工作”。在北大西洋公约组织盟国的压力下，美国被迫扩大了名单，但是西方国家，包括观察员在内仍然只有十二个国家。今天，苏联人想向所有要求参加谈判的国家敞开大门。这个问题将在会谈中解决，但是华盛顿对中立国可能参加谈判仍然持非常保留的态度。而法国呢，它在对预备性会谈表示不满意以后，最近透露它可能在以后参加会谈。
二、在哪些地区裁军？大西洋领导人认为，主要是在德国和中欧地区：联邦共和国、德意志民主共和国、捷克斯洛伐克，可能还有匈牙利。苏联人直到最近也是持同样的观点，因为他们谈到“欧洲中部”。但是从他们提议扩大会议之后，问题就成了一般的欧洲问题。但是非常可能是从德国开始。
三、裁减的将是每个国家的军队还是所谓的“驻军”（换句话说就是在欧洲对立的外国军队——主要是苏联和美国的军队）呢？尼克松受到曼斯菲尔德参议员和国会的要求减少美国在国外的军队的压力，主要考虑的是驻军。
莫斯科好象准备跟它走同一条道路。相反，在一九六八年首先提倡共同均衡减少军事力量的德国人，以及北大西洋公约组织的一些国家还想谈各国军队的问题，因它们想减少自己的军事预算。法国不考虑对无论是它的国防预算还是它在德国的驻军有任何减少。
四、能否实现“均衡”减少军事力量？这个概念很难确定。开始时，力量的对比，在某些方面出现了有利于华沙条约组织。
也必须考虑到地理上的不平衡：从欧洲撤走的美国军队要越过大西洋，而撤回国的苏联军队将只后撤几百公里，距可能的战场近得多。苏联人宣扬，他们的领土延伸到太平洋，他们对欧洲以外的其它地方负有责任。因此，他们反对这种论据，他们不谈“均衡”裁军，而宁愿说“对等安全”。然而妥协是有可能的：例如，如决定把苏联和美国驻中欧军队各减少百分之十，那么结果还是东方减少的多，因为苏联人数较多。
五、将如何着手解决军备问题？出现一些接近是可能的：可能只限于讨论被孤立地认为是一种类型的武器（坦克对坦克、飞机对飞机，等等），或者更会逻辑地讨论进攻和防御性的两种武器（例如，减少东方在坦克方面的十分强大的优势，同时减少西方在数量上多得多的反坦克武器），或者根据美国人称为的“一揽子交易”讨论减少所有各种武器。标准很难确定下来，但是，最后一种办法可以使上面提到的地理上的不均衡得到部分的补偿：例如，如果美国从德国撤走一百架飞机，交换条件是苏联撤回一百辆坦克，那么就势均力敌了，因为，对双方来说，返回到他们出发的地方，都须要同样多的时间……。但是，目前来说，这还只是一种学院式的假设。
六、是否将讨论核武器问题？显然，两大国在它们直接进行限制战略武器会谈时宁愿保留这个问题。
但是，美国的盟国们很打算参加关于美国“先进系统”（储存在德国和地中海第六舰队上的战术原子弹）的任何决定，因为它们（不论有理没理）认为，它们的安全首先取决于美国。
美国接受这种想法，但是，它的盟国的参加将采取的形式问题并没有解决。
无论如何，应预料要进行多年讨论，因为，所有这些问题比苏联人和美国人在近三年内同意在限制战略武器会谈的范围内讨论的问题还更复杂。然而，这一次人们将讨论更多的问题。事实上，谁也不着急。