美报文章:《在太平洋的尼克松主义:保持现状》
【本刊讯】美国《明星晚报和华盛顿每日新闻》一月二十八日刊登奥斯瓦德·约翰斯顿的一篇文章,题目是《在太平洋的尼克松主义:保持现状》,摘要如下:
几乎从尼克松总统执政之初起,他和他的对外政策顾问就保证在印度支那的冒险最后结束之后将保持美国自视为太平洋地区大国的形象。一场游说之战
尼克松必须说服这个舞台的其他演员——盟国、对手们和敌人:美国在太平洋现有地位将要保持。
政府官员一致认为,这个过程在三年半之前,随着一九六九年七月二十五日在关岛宣布尼克松主义就开始了。
尼克松在他一九七一年的“世情”咨文中把这个主义进一步归纳为三个要点,这样作就使得它的所固有的含糊不清之处变得突出了。
美国在太平洋现有的条约和联盟网将保持。美国的核力量将保护这样一些盟国或国家,“我们认为,它们的生存对我们的安全是极为重要的”。但是,在面临反对其他形式的侵略的情况下,各盟国或仆从国不管从美国获得多少物质援助,必须提供自己的人力。
在全球范围内,尼克松主义将体现为在政府的最高一级承认,美国今后将少起一些支配作用,而更多地发挥作为其他太平洋国家——日本、中国和苏联
——中的平等的一员的作用。注意的中心
站在同样的高度和从同样抽象的角度来看,美国全球政策中居“第一号优先地位”的仍然是欧洲,而不是亚洲。然而,从一种实际的角度来说,却呈现出一幅不同的图景。作为一个实际问题,亚洲仍然是注意的中心,因为它仍然是一个冲突地区。从最近几周同白宫、国务院和五角大楼高级官员的一系列谈话中,可以就美国在战后时代对太平洋的政策计划工作得出以下的了解:
美国军事力量继续驻扎在东南亚,设在泰国的空军基地在可预见的将来随时准备采取行动,第七舰队将呆在东京湾和附近水域。只要在政治上是可能的,将在所有现存的基地上继续驻扎军事力量:日本、菲律宾台湾、密克罗尼西亚、关岛和澳大利亚。
继续强调美国准备保持根据东南亚条约它在东南亚承担的条约义务,根据澳新美安全条约在西南太平洋承担的义务以及根据同台湾、朝鲜和日本的双边条约承担的义务。
在设想东南亚的前途的时候,官员们期待这个地区在美国和日本的援助下可能取得经济上的恢复,而且满怀希望地谈到建立一个由这个地区最大和最富饶的国家、一个稳定的印度尼西亚为首的包括全地区的组织。因此,日本在太平洋就成为关键,日本在太平洋的商业力量加上军事大国之间的稳定关系,能够带来一种地区性的稳定,从而可以使美国的利益得到繁荣。区域性中立
国务院的专家们特别提到马来西亚提出的关于在东南亚实现区域性中立的建议。他们认为成立了六年之久的区域性贸易组织东南亚国家联盟是今后的一个蓝本。
在南太平洋,澳大利亚对尼克松十二月份进行大规模轰炸作出的反应只是强调这样一个事实:不能再理所当然地把澳大利亚当作帮助维护美国在亚洲利益的一种靠近大陆的航空母舰了。
同时,南朝鲜和菲律宾的民主统治不断恶化,这也使人们想到,美国在亚洲的一些被保护国在政治上的稳定性正在变得日益脆弱。
在整个太平洋,在日本的作用问题上存在着深刻的矛盾,因为日本在商业和工业发展方面的巨大潜力正在变为现实。
从全球的范围来看,美国、苏联和中国这样一些敌对国家在刚刚结束的这样一场激烈的战争之后是否能保持一种稳定的关系,关于这个问题也存在着类似的矛盾看法。两个主要目标
据一位高级政府官员说,越南协定签字后美国的两个主要目标如下:
第一个目标是在印度支那实现并保持稳定,其次是确保和平协定的条款得到遵守。
为了做到这一点,早在解决办法最后已近在眼前的好几个月以前,政府就同一些区域性的盟国作出了必要的应急安排,即:通过提供经济和军事援助,再加上设立军事基地使美国的海空力量成为这个地区的一种实际上的不可缺少的东西。
由于承担了这种义务,因此美国明确地决定打算在可预见的将来继续在泰国和西南太平洋保持一支强大的军事力量。

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