法起草《安家契约》吸引青年人务农

【法国《费加罗经济》周报１１月３日一期文章】题：重返土地的赌注眉题：星期一推出一项农村安家契约
与契约得以出台同样令人惊异的是，就目前农业人口年龄构成而言，到一定时候，农村将出现劳动力短缺。
当然，实际情况与人们普遍认可的看法是相悖的。后者认为，现代农业需要的劳动力将越来越少。实际上，就是要在两种主张之间作出选择：一种主张是永久保持家庭式经营，与此同时，一股强劲的自由之风从布鲁塞尔吹来，这股风更偏向于农业的机械化程度很高的大面积经营。
农业部长菲利普·瓦瑟尔认为，要振兴农业首先就要占据农村，因此，这位农业部长与目前由全国青年农业劳动者中的主席克里斯蒂娜·朗贝尔领导的同业组织起草了一份《安家契约》。
希拉克应该去见见他们，肯定他们这种主张农业经营多样化的政治意愿，在这种多样化的农业经营活动中，每个人都可以找到自己的位置。
此外，这种作法还意味着农村一定程度的孤立状态即将结束，因为城市的年青人正跃跃欲试想在农业改革中从事某些新职业。
１９９４年，青年农业劳动者安家计划的数目为７４５７份——这是已同意了的计划——减少了１２％。但在１９９５年头７个月里，安置数目只增加了６％。这是不够的：每年必须帮助安置１２０００一１３０００名农业劳动者，以补充今后几年大量退休的农业劳动者，这些退休人员每年平均有４５０００人。
必须把这份契约与旨在减轻经营负担的一揽子计划放在一起加以考虑，尤其要与减少转让税一起考虑。这就造成了一个问题，实际上，这主要是如何为提高１９９４年１月确定的总安家贷款的限额筹集资金的问题，当时的贷款限额为６５万法郎，现在准备把这笔贷款增至１００万。
再有，如何促使那些非直系亲属也在农村定居下来呢？全国青年农业劳动者中心的代表已要求设立保障基金，并要求在省一级能更好地协调行动。与此相呼应的是，这些安置对象必须接受过实实在在的适应性培训。
政府这项规划中革新的一面在于有了一个新的思路，即结束那种“为生产而生产”不考虑市场问题的作法。
菲利普·瓦瑟尔认为，法国农业“只能采用上述办法才能摆脱困境”，他认为重要的是质量问题，他甚至鼓励每两个农业劳动者当中能有一个人去从事特产名酒的生产，或生产生物产品等。
还要使生产者特别注意产品将变成什么。因此，农业部长与全国农业食品工业协会一起决定推动上百家小企业尽快安置下来，这些企业实行的是生产、加工与销售一体化。这是一种文化革命，因为它既是一场改革，又可以在劳动强度较小，但又更加注重环境保护的生产体制基础上把一些更富有吸引力的产品推向国内和国际市场。
全国青年农业劳动者中心的一份内部文件明确表示：“安家契约的目的是使农民这个职业变成未来一个有前途的职业，它对于创造活力是很必要的，它可以使青年农业劳动者在农村定居变成农业政策中优先考虑的问题。”该中心打算重新成为６０年代中期那样的新主张试验室。
３０年过后，现在需要解决的问题是３５％的年纪在５５岁以上的农场主后继无人，５０％的农场是由其家庭的某个成员继续管理的，而仅有１５％的农场是由外人管理的。
最后这一种人数目日渐增加（每年７００人），他们有时来自国外，而且主要来自北欧。这从下述事实就可以看出来：在他们看来，在欧洲，法国仍然是一个农业的承受力最强的国家。在这里，土地仍是最便宜的。
这项重返农村的努力与重新占有土地的整个计划是连为一体的。