罗总统谈过渡时期成果与失误

【《罗马尼亚之声报》１０月２１日文章】题：伊利埃斯库总统在“罗马尼亚社会的现状与未来”座谈会上的讲话
１９８９年１２月革命已过去将近六年，我国新一轮的地方选举和议会大选日益临近。在这种情况下，我们有责任对这一段过渡时期做个全面的总结。
总的来说，我们基本上实现了在１９８９年１２月２２日对全国人民做出的十项承诺。我们完成了以民主制和多党制为基础的重大政治变革，建立起符合新宪法原则的主权国家结构，确保了全国公民的权力和自由，开始了经济体制改革，奠定了市场经济基础，成功地制止了经济下滑，实现了宏观经济稳定，在加入欧盟和北约的问题上我们也向前迈了一大步。现在，我们面临的主要问题是进行大私有化和在微观经济领域进行更加深刻的变革。
那么哪些又是我们在过渡之中的失误呢？第一，由于罗历史上没有改革经验和可借鉴的现成模式，我们没有控制住改革初期的混乱；第二，没有团结好工会的力量和建立更广泛的社会联盟来共同承担改革重任，从而没能有效地避免因此付出的巨大的社会代价和经济代价；第三，历届政府和各政党都没有与广大群众保持经常的和密切的接触，因此大多数人并不了解国家的现状和面临的问题；第四，缺乏全局观念，有时过于乐观。在宏观经济领域、工农业生产和外贸出口方面我们取得了一些成绩，但这并不能掩盖我们在财政阻塞、国内外市场萎缩、技术更新缓慢和管理水平低下等方面出现的问题；第五，在社会领域，改革的效果表现得十分矛盾，大多数人的生活水平并没有得到提高，而少数人却迅速暴发。因此，我们需要建立一整套系统的社会保障体制。
关于过渡问题，有人认为我们已经完成了过渡时期的基本任务，现在面临的是共产党时期之后的社会重建任务。这种观点指的是我们已完成了社会结构的基本变革：通过了新宪法、引进了议会制、实行了多党制和民主选举制、打破了中央集中制、提倡权力分散和言论自由等等。然而，我认为过渡的含义要比这些丰富得多，它包括社会的方方面面。在政治上，现有机构需要巩固，各个政党有待成熟，我们需要建立一种全新的政治文化框架。只有当我们建立起一种全新的社会经济发展机制时，才意味着我国的改革走出了困境。我认为，只有在我国的私有化顺利完成之后，我国的改革才能算进入一个新的阶段。这个历史性的过渡将持续相当长的一段时期。
不错，罗正在朝着发展现代化的市场经济的方向努力，而我要特别强调的是，最适合我国国情的是一种社会市场经济，只有社会市场经济才能使我们摆脱野蛮自由主义和为广大居民提供最有效的社会保障。考虑到社会民主主义党的性质，我在这里必须指出的是，社会市场经济的确能为广大人民提供各种形式的全面保障并帮助他们完全适应于新的经济和社会环境，但是，这种保障也需要财政基础，它是以能确保创造经济效益的生产活动为前提的。在这个问题上，我们必须彻底转变以前的旧观念，不能每件事情都等着政府来拿出解决的办法，因为很多传统的做法已经不再符合市场经济的要求。同样，两极分化也是我们十分重视和将努力解决的一个问题，我们需要尽快建立起能够起到社会平衡作用的中产阶级。
在过渡初期，我们受到了来自反对派等各方面的压力，许多人主张放弃国家对经济的干预作用。为了减少向市场经济过渡给我国社会和人民造成的痛苦、为了减少改革的代价，我认为我们必须正视和重新评价国家的作用。在我国，国家对经济的调控作用实际上是在私有化尚未开始进行、经济改造和真正意义上的改革还没有起步、能够正常运转的私营部门更未建立起来的时候就基本上被取消了的。那时，国家的职能被减少到只能为人们提供社会保障这一点上。事实证明，这是一种不负责任的过激作法，对经济转轨采取完全放任自流的态度和对一切都高度控制的做法都是不客观的和对经济转轨没有好处的。