路透社新闻分析：欧洲对美促成波黑和平感到苦涩

【路透社伦敦１１月２２日电】新闻分析：美国在促成巴尔干和平协议方面取得的胜利使欧洲产生一种苦涩感
美国在促成巴尔干和平协议方面取得的胜利使欧洲盟友产生一种苦涩感，欧洲盟友向波黑派出了军队，却未能结束在它们自己的后院发生的这场战争。当美国最终陷入一场它过去尽量避开的冲突时，俄罗斯也处于一种旁观者的地位。
法国外长德沙雷特今天说：“实际情况是，将近４年来，美国人一直是远远地站在一旁观看着前南斯拉夫的这一事态，基本上是在阻挠着事态的进展。”
巴黎说，谈判之所以成功是因为美国、俄罗斯、法国、德国和英国５国联络小组努力的结果。
德国外长金克尔公开承认美国所起的作用，但是，他说，华盛顿想办法利用了战略局势的变化。
在私底下，欧洲一些外交官承认，如果没有世界上唯一剩下的一个超级大国在外交和军事上作出承诺，就不可能达成协议。
不管表面现象如何，欧盟在设法为实现和平而进行斡旋时的记录一直不那么好——其部分原因是因为欧盟主要成员国在如何处理这场冲突的问题上意见不一致，另一部分原因是因为没有得到美国的支持。
欧盟调解者欧文没有成功，他的接替者前瑞典首相比尔特由于对克罗地亚和波黑政府的行为发表了一些直言不讳的言论而使双方的关系疏远了。相比之下，美国首席谈判代表霍尔布鲁克则来回奔波，利用欺骗、恐吓和请求等手段争取达成一项协议。
欧洲的官员们抱怨，他们在对外政策方面取得的成功，特别是在向东欧、俄罗斯和中东提供技术和财政援助方面所取得的成功没有得到认可。
布鲁塞尔的一位官员说：“我们只知道呆板地提供帮助。而美国人却知道如何争夺荣誉和成为人们注目的中心。”
但是，欧盟成员国之间存在的分歧意味着几乎不可能取得进展，因为它们之间还存在着其它一些问题，如欧盟一体化的问题以及越来越难以确定在冷战后的复杂的世界上它们的共同利益何在。
英国不愿意放弃在一些敏感领域，如对外政策方面的自主权。甚至连法国也不希望限制自己的行动自由。西欧联盟的防务机构有可能成为欧盟未来的防务机构。但是，它没有足够的人力物力，仍然生活在以美国为首的北约联盟的阴影下。
１９９１年，当欧洲各国的外长掀起和平攻势以制止前南斯拉夫爆发战争时，卢森堡外交大臣普斯就说：“欧洲的时刻来到了。”然而，欧洲的时刻并没有来到。
前比利时外交大臣伊斯更斯讲的一句话倒有点真实性。他说：“欧洲是经济上的巨人，政治上的矮子和军事上的幼虫。”