世界银行制定新的财富计算法

【本报讯】世界银行制定了一种把经济、社会和环境因素综合起来计算各国财富的新方法。这是对只考虑收入的国际办法的一种重要补充，也是首次计算世界上几乎所有国家的财富。
这种新方法是根据下述几方面情况的综合来估计各国的实际财富的：
自然资本——土地、水源、木材以及地下资产，即石油、黄金和铁等的经济价值。
创造的资产——机器、工厂、基础设施、水利系统、公路和铁路等。
人力资源——人们的生产能力（如教育、营养）所代表的价值。
社会资本（尚未单独统计）——不是以个人为代表而是以集体形式出现的家庭和社区之类的人员组织和机构的生产价值。
根据这种新方法，世界银行确定了１９２个国家头三类财富——自然资本、创造的资产和人力资源——每一类按美元计算的价值，并确定了其中９０个国家２５年期间的时间数列。这些计算方式比任何一个国家的名次重要得多，因为名次可能随着数据的改变以及世界银行如何完善这种仍在制定中的计算方法而发生变化。
这种新的分析方法最出人意料的结果之一是，创造的资产在大多数国家的实际财富中事实上只占２０％或不到２０％，而大多数国家都把创造的资产看成是确定财富的主要标准。
人力资源在实际财富中所占的比率大得多，而且较富有的国家一般是在人力资源，即在教育、营养和医疗保健方面投资较多的国家。这就给有关在人力资源方面投资是促进发展的最重要方式的观点提供了依据。例如：
原材料出口国（６３个发展中国家）的财富在世界总财富中占４．６％，其中创造的资产占其财富的２０％；自然资本占４４％；人力资源占３６％。
其他发展中国家（１００个国家）占世界总财富的１５．９％，其中创造的资产在它们的总财富中占１６％；自然资本占２８％；人力资源占５６％。
高收入国家（２９个国家）拥有世界财富的７９．６％，创造的资产在它们的总财富中占１６％，自然资本占１７％，人力资源占６７％。
世界银行行长萨拉杰丁说：“新的分析表明，像马达加斯加和美国之类的国家尽管在技术和成就方面存在巨大差别，但这两国创造的资产在总财富中都占１６％左右。它们在财富构成上的差别在于，美国从人力资源方面得到的收益要大得多。”
旧的计算方法掩盖了一个国家的“真正财富”，或是缺少这方面的情况。如果一个国家通过消耗财富——出售石油、煤或森林等自然资产——来增加收入，并把收入用于消费而不是用于投资，那么新的统计法所显示出来的就是财富的保存率为负数，或者说是“消耗了财富”。
消耗掉的财富要从一个国家的净财富中扣除掉。另一方面，各国可以通过真正保存财富，也就是增加国家的净财富来创造新的财富。保存的财富的定义是：一个国家生产出来的东西减去消费掉的东西，再减去创造的资产的折旧和消耗掉的自然资源。消耗财富的结果就是用于人力资源投资的钱愈来愈少，使人们更难以摆脱贫困。
世界银行把重点放在财富和真正保存的财富上，这样就把“可持续发展”的概念落实到行动中。萨拉杰丁说：“可持续发展使子孙后代得到的机会跟我们一样多，如果不是更多的话。这就是说，把按人口平均和我们现在同样多（如果不是更多）的财富传给他们。
这里所指的资本包括所有四类：创造的资产及自然、人力和社会资本。这也意味着，进行某些替换是可能做到的，虽然每一种资本尤其是自然资本都是很有限的。”
这种新统计法的初步结果是在世界银行出版的《监督环境的进展：关于工作进展的报告》中公布的。
世界银行新的统计法仍将对该行传统的收入计算法给予充分但却是间接的注意。这种传统的方法以人均国民生产总值为基础来确定土地和人力资源的价值。
然而，在这样做的时候，世界银行首先考虑的是从环境的角度来对这种计算方法进行调整。用财富或资本总额来计算的一个主要结果是，它会撇开如下最简单的观点：从环境方面看，可持续下去的发展要求留给下一代的自然资本其数量和结构都要同目前的一模一样。
《监督环境的进展：关于工作进展的报告》明确指出，对财富的估计应该补充而不是代替对收入以及有关的储蓄和投资流量的计算，因为这些对于创造财富是极为重要的。