莱尔德在美众院军委会谈“越南化等问题”

说“越南化计划实际上已完成”，“已使巴黎谈判取得成功的前景大大增加，如果谈判失败，越南化将使美有可能结束卷入越战的局面”
【美新处华盛顿一月八日电】题：莱尔德向众院委员会的报告
国防部长莱尔德一九七三年一月八日向众院军事委员会作的对国会的最后报告摘要如下（本刊作了删节）：
越南化计划是实施尼克松主义的第一个决定性步骤，今天这个计划实际上已经完成。由于越南化计划的军事方面所取得的成功，在我看来，南越人民今天完全能够保持他们自己国内的安全，不受北越人的侵犯。越南化已使谈判取得成功的前景大大增加了，但是如果谈判失败，越南化将使得有可能完全结束美国卷入这场战争的局面——这始终要取决于美国战俘的安全返回和说明在印度支那全境的战斗中失踪的人员的下落。
自从我任国防部长以来，我们已经能够把在全世界的美国军事人员减少了一百二十万人。在太平洋，由于实施了我们的现实威慑力量的新战略，我们已经把美国军事力量减少了远远超过六十万男女军事人员。之所以这样，一个主要原因就是安全援助计划，在我们履行我们根据四个多边条约和四个双边条约所承担的义务时，这个安全援助计划是非常必要的。……我们的越南化计划已使我们能够缩小我们在东京湾的舰队的规模、我们在泰国部署的军事力量的规模，和把大约五十二万美国人从越南撤回国。……
在同苏联的关闭的社会竞争的过程中，美国过去四年来一直保持技术上的优势，自从达成限制战略武器会谈第一阶段协议以来，苏联就像它的领导人曾说它要做的那样，一直继续实行战略核计划。
……作为我们对待限制战略武器会谈的态度的基础的基本原则是符合我们强调谈判的态度的——设法通过共同协议和限制，而不是通过无限制的竞赛，来谋求达到充足。限制战略武器会谈第一阶段达成的协议，只不过是沿着举行限制军备的有效谈判的道路迈进的一小步。但是限制战略武器会谈第一阶段至少标志着一个里程碑，因为作为我们争取和平的基本战略的一部分，我们已经商定一些限制军备的具体措施。但是我们不应当忽视这个事实：谈判之所以能够取得成功是依靠我们争取和平的战略中另一个组成因素
——充足的力量。
过去四年来，我们已经扭转了武器日趋陈旧的趋势。
我们今天拥有一支阻止各种规模的潜在冲突的现实威慑力量。……
一九六九年一月，我们逐渐放弃“美国警察到处巡逻”的做法，我们改而采取这样一个概念：由我们的盟国和朋友在他们自己的地区多提供他们自己的警察。他们现在正在这样做。——有的做得好些，有的做得差些——但是他们是在朝正确的方向前进……
总统的战略的三个因素是：充分的实力、真正的伙伴关系、进行谈判的意愿……
尼克松主义以及为执行尼克松主义而采取的现实威慑力量战略的目的，是要帮助建立一种国际体制，——一个“谋求和平的结构”——在这个体制中，自由国家根据它们按比例的能力互相支持以对付共同威胁，同时各国对自己的防务承担主要的人力负担。尼克松主义和现实威慑力量战略谋求通过同我们的盟国较公平地分摊威慑力量的责任以实现世界稳定……
其他国家在促使发展安全和经济方面，在建立一个和平和繁荣的世界秩序方面，必须承担比过去较大的责任。欧洲和日本在战后经济和政治方面的恢复长期来是一个既成事实。此外，许多新国家已经表明，它们具有为对它们自己的安全和福利承担较大份额的负担所需要的活力和资源……
除非一个国家觉得对它自己的安全和福利负有主要责任，否则它就会把这个任务推给其他国家，它就不会集中它的资源和政治意志从事它自己的防务……只有各国感到维持国际秩序对它有利害关系时，国际秩序才能稳定。各国将不会有这种利害关系，除非它们参加建立这个秩序……
保持威慑力量以使其他国家不敢对美国及其盟国发出核威胁，这在过去主要是美国的责任，而在可以预见的将来将继续主要是美国的责任……
美国过去由于拥有巨大的威力和威望，并且在经济方面占有压倒的支配地位，因而在安全方面有着固有的优势，这样的年代已经一去不复返了。因此我们必须比以往任何时候更好地统一使用能够使用的全部力量来为国家安全进行有效的计划工作。
【合众国际社华盛顿一月八日电】国防部长莱尔德今天说，越南化计划实际上已完成，在几周以内，美军驻在越南的唯一理由将是使美国战俘获释。这是政府第一次宣布越南化计划从军事观点来说已经完成。
莱尔德对众院军事委员会说，越南化计划“实际上已完成了”，根据这个计划，对南越人进行训练和装备，使他们承担这场战争的主要作战责任。
他说，一俟驾驶Ｃ—１３０和Ｆ—５飞机的越南飞行员在今后几周内完成他们的训练，“美国就不再有理由在南越保持后勤、空中和地面力量了。”
莱尔德说，“只要战俘被拘留”，而且除非对失踪人员作出交代，“我们将继续保持驻在”。
莱尔德没有说明“驻在”意味着什么，也没有谈论对北越的大规模轰炸，或美国空军继续驻在泰国及关岛和航空母舰继续驻在越南海面这些问题。莱尔德说，他希望委员会理解，“美国继续在南越驻有军事力量并不是因为南越人没有能力。”
他说，“我们的越南化计划已使他们有能力保持他们自己在国内的安全。”
但是他没有说明，如果不对北越进行大规模轰炸，南越是否有能力保卫自己。
莱尔德的证词是他在担任四年国防部长职务后向国会作的辞别报告的一部分。