日报文章:亚太经合组织会议出现新力学
【日本《朝日新闻》11月20日文章】题:亚太经合组织会议出现的新力学
亚太经合组织大阪会议幕后展开的亚太经合会议外交及其背后变幻莫测的国际政治漩涡令人预感到,这一地区正在出现一种新的强权政治的力学。日中两国间的竞争关系愈演愈烈,韩国和印度尼西亚等新兴力量已经崛起,扮演调整角色的美国的作用正在发生质变。
美国国务院高级官员明确宣称:“这次访日的目的之一是对今后的日中关系进行评估。日中关系正在进入与迄今不同的层次。”两国关系已出现这样一种恶性循环,即日本为抗议中国举行核试验而停止提供无偿援助,而中国却再次提出了日本的历史问题。由此,日本到底会不会陷入“中国威胁论”的泥潭呢?美国当前正在密切关注这一点会不会成为给日美安全保障体制“重新定位”的因素之一。
中国对“周边”国际环境的认识正在发生变化。中国把周边国家“过激的民族主义”、领土问题和核扩散看成是对中国的“三种潜在威胁”。在“过激的民族主义”方面,对台湾、日本、俄罗斯和越南的过激民族主义情绪保持着警惕。日本同这“三种潜在威胁”中的任何一种都密切相关。日本政府高级官员透露说:“中国莫不是打算同日本在这一地区争夺势力吗?”
在朝鲜半岛问题上这种竞争意识愈演愈烈的危险性已隐约可见。人们普遍认为,中韩两国首脑共同批判日本对历史问题的认识是“金泳三总统牵头”的。韩国的做法包藏着这样一种意图,即打“中国牌”和“历史牌”,从而牵制日本接近朝鲜民主主义人民共和国(北朝鲜)。不过,韩国外交当局有人指出,“应该小心翼翼地留意(敲打日本)不要被中国所利用”。
日中双方对亚洲地区主义未来发展前景的看法亦大相径庭。尤其是对东南亚国家联盟提出的举行东亚与欧洲联盟首脑对话的构想,日本推举澳大利亚和新西兰参加,中国则要求印度参加。据料,这是中国抢在印度国内已开始出现的“中国威胁论”和“日印合作论”之前采取的主动行动,同时也是向东盟施加影响。
韩国和印度尼西亚等未来的“新兴势力”越来越充满自信,能量也越来越大。克林顿总统在事先用电话转告中止访日并进行了道歉的还有一人,那就是印度尼西亚总统苏哈托。克林顿总统在电话中对苏哈托总统开玩笑说:“如果你同戈尔谈不到一块,可以直接打电话给我。”
克林顿总统为了敦促日本认真对待自由化的问题,曾提议联名给村山首相写信。但苏哈托总统委婉地拒绝了这样做。这虽是一个小花絮,但是却证明美国开始同亚洲的新兴势力加强关系,日本以往在对美关系方面的特权地位正在发生动摇。
美国想在冷战时代的安全保障结构下,再让亚洲起到美国的出口市场的作用,但是亚洲即便能够承认美国是“太平洋实力大国”,也未必能承认美国是“亚洲的实力大国”。克林顿不出席亚太经合组织首脑会议表明,美国同这个地区的政治关系已经开始出现了裂痕。
美国无疑仍将在这个地区起到安全保障方面的平衡作用。不过,它的性质有可能发生变化,即美国不再是作为该地区一员的“内在的平衡器”,而是从外部进行操作的“外部平衡器”。如果美国一方面极力反对把美国从这个地区排挤出去,另一方面又想只在对国内政治有利的情况下才肯同亚洲加深关系,这有可能进一步促使这一地区脱离美国。(李回译)

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