ＡＰＥＣ“大阪行动议程”要点

【路透社日本大阪１１月１９日电】亚太经合组织领导人今天通过了在今后１／４世纪里在这一地区实现自由贸易的蓝图。这个由１８个国家和地区组成的经济合作组织的领导人在于大阪举行的首脑会议上签署了“大阪行动议程”，要点如下：
亚太经合组织成员通过了九点原则，作为实现自由化的基础，以便实现长远目标，即“工业化国家在２０１０年之前实行自由和开放的贸易与投资，发展中国家和地区在２０２０年之前实行自由和开放的贸易与投资”。这些原则内容是：
——全面性：这个进程将毫无例外地消除阻碍进行自由和开放的贸易与投资的一切障碍。
——与世界贸易组织的一致性：亚太经合组织成员采取的步骤将同新成立的世界贸易组织保持一致。
——可比性：亚太经合组织成员将努力确保各成员采取的自由化措施具有总体可比性，将考虑各成员所达到的总体水平。
——非歧视性：亚太经合组织成员将努力在各成员之间实行非歧视原则；区域自由化的成果不仅应会减少亚太经合组织成员之间的壁垒，而且应会减少亚太经合组织成员同非亚太经合组织成员之间的壁垒。
——透明性：亚太经合组织成员将确保它们的贸易法规具有透明性。
——维持现状：各成员将努力避免提高贸易保护主义的程度。
——同时启动：各成员将“同时毫不拖延地”开始逐步实行经济自由化，并将在今后２５年里继续这样做。
——灵活性：鉴于各成员的发展水平不同和具有多样性，自由化的进程可以具有灵活性。
——合作：将积极进行经济和技术合作。
亚太经合组织成员商定在于马尼拉举行下届首脑会议之前在以下十五个领域采取１００余项措施：
——关税：逐步减少关税，确保贸易体制的透明性。
——非关税措施：逐步减少非关税壁垒，确保透明性。
——服务：逐步减少电信、交通运输、能源和旅游等服务行业在进入市场时所受到的限制，提供最惠国待遇。
——投资：放宽投资限制，提供最惠国待遇。
——标准：亚太经合组织成员的标准应同国际标准一致。
——海关：简化和协调海关手续。
——知识产权：确保知识产权得到充分和有效的保护。、——竞争政策：法律和政策应该具有透明性，应该改善亚太经合组织区域的竞争环境。
——政府采购：放宽政府采购政策限制。
——取消规章管制：提高透明度，消除国内条例规定所造成的贸易和投资扭曲现象。
——原产地规则：确保全面遵守国际上一致遵循的原产地规则。
——争议调解：鼓励各成员及早处理争议，以便能使分歧得到解决；确保加强法律和规章条例的透明度，以便能减少和避免出现争议。
——商业人员的流动：简化短期出差的商业人员办理签证的手续，缩短他们办理签证的时间。
——实施乌拉圭回合谈判的决议：确保在商定的时间范围里全面和有效地实施乌拉圭回合谈判所作出的各项决议。
——搜集信息：搜集信息，以便能对自由化进程作出估价。