发展序曲奏响各方分歧仍存

【日本《读卖新闻》１１月２０日社论】题：开始行动的亚太经合组织
１８个国家和地区的首脑通过大阪宣言后，亚太经合组织会议宣布闭幕。
宣言的核心内容是发达国家在２０１０年前，发展中国家在２０２０年前实现贸易和投资自由化，即强调为实现去年的茂物宣言提出的构想，“现在已经进入了行动的阶段”。各国和地区将据此提出行动计划，并将其提交给明年秋天的下次会议，从１９９７年１月起开始实施。
但是，不管宣言也好，行动议程也好，只有实施才有意义。行动议程指示各国和地区在大阪会议后立即着手制定行动计划，开始就交换信息等进行非正式协商。现在还不能陶醉在“成功”当中。
行动议程是在尊重自主的自由化，经过反复讨论后形成的一致意见，用日本政府的有关人士的话来说：“这是灵活的亚洲太平洋方式。”但是在“全面性”和“非歧视性”等基本原则方面，有许多诸如“承认自由化过程中的灵活性”，“努力贯彻原则”等缺乏明确性的措辞。
如果说大阪宣言和行动议程是实现２１世纪的自由化这个雄壮的交响曲的序曲，那么明年的部长会议将制定的行动计划将是第一乐章。
【《日本经济新闻》１１月２０日社论】题：通往“亚太经合组织世界”的道路是否已开通
虽然《大阪宣言》的内容显得含糊其辞，但却制定了向具体行动迈进的指导方针，这应该说是大阪会议的成果。在不带强制性的情况下，如何保证自由化的实施？是否在困难领域允许有例外？如何保持各成员之间自由化措施的一致性？是否应将自由化不加区别地适用于区域内和区域外的国家等等——各成员在诸如此类问题上仍存在着分歧。《行动议程》给人的突出印象是在这些难点问题上采取了逃避的态度，措辞模棱两可，可作各种解释。