人满为患和精疲力尽的德国大学

【德国《明镜》周刊１０月１６日一期报道】题：“人满为患和精疲力尽”原文提要教学人员减少，教室和实验室破旧不堪，图书馆荒废——德国大学缺少资金，教研质量下降。专家们要求投入更多的资金，进行更有效的管理。
高校校长会议主席汉斯—乌韦·埃里克森认为德国大学的惨状“和国际上相比是灾难性的”。科学委员会主席卡尔—海因茨·霍夫曼甚至担心：“德国在教育和研究方面会变成一个发展中国家。”
最近几天全联邦各大学的冬季学期都先后开学，等待新同学的是高校极为窘迫的境况，因为１９０万名学生正拥向仅能容纳９７万个学生的大专院校。
据各州文教部长会议计算，未来５年大学新生的数量将继续增加大约１／３。因此专家们估计，为避免人数过多，限额招生的专业会增多，招生条件也将更严格。
政府粗暴的节约政策使已拥挤不堪的大学雪上加霜：联邦疏于高校建设，许多大学的教学楼和实验室老化、破旧。尽管教职员已经负担过重，仍有几个州要在今后几年削减教授和讲师的职位，最多要减少１０％。而教学和研究的日常开支清单在１９９５年削减了高达２０％。
全联邦的大学今年缺少十亿马克资金。这笔资金用于学校建筑物的保养维修和教室或图书馆的建设。
统一已五年，德国东部大学的情况依然很糟。例如格赖夫斯瓦尔德大学的书籍要用塑料书皮防潮；而大型运动馆中则禁止打球，因为墙壁的灰泥正在剥落。
为了给高校建设和研究筹集更多的资金，联邦教育部长吕特格尔斯正在打大学生的主意。方法是让学生自己支付教育补贴贷款（占所有补贴的１／２）的利息。
为帮助高校摆脱财政危机，现在各种新方法层出不穷。例如让私人投资者建造大学楼宇，然后各高校可租用这些建筑。但是财政专家警告说，租用教研楼房从长远看比自己承建费用高。
另一项建议也同样引起争议。即要求每个学期向每个学生收约１千马克学费。为保障社会机会均等，这笔学费将再通过奖学金的形式返还一大部分学生。有人批评说“只有异想天开的人才会认为高校收学费能筹集到更多资金。”学生们因为费用增加会更多地去打工，因而没有时间学习，完成学业的时间会变长。这就更增加了学校的费用。
而且因为教授作为国家公务员不得解聘，所以许多高校主要是削减培养科学后备力量的中层机构的职位。这就导致了灾难性的后果：许多专业已面临缺少教授的危险。而在未来十年中将有约一半的教授职位必须有人接替。
现在已有大约７０％的高校教师超过５０岁，年龄在３５—４５岁之间的教师寥若寒星。从１９９５年到１９９９年全联邦每年平均将有７９０名教授退休，而从２０００年至２００４年每年退休人数将为１０５７人。在法律学和经济学专业现在就已没有了合适的候选人接替要空出的教授席位。
专家们认为，仅靠简单地多投入资金并不能解决问题。许多专家要求改善管理。成本计算和竞争对大多数高校来说还是陌生的外来词。据金鲍姆企业咨询公司的会计师估计，德国大学有４０％的资金配置不当。
给予高校更多的自主权将有助于高校加强灵活性并自行决定开支。下萨克森州的三所高校，即奥尔登堡大学、克劳斯塔尔大学和奥斯纳布吕克高等专科学校，从１月份起已成为独立的“州有企业”。按照一项为期十年的模式探索计划，这些大学要像企业一样经营管理。