《朴实的联合国大会----它的幕前幕后》

【本刊讯】日本《朝日新闻》十二月九日登载了它的特派记者松山八日从纽约发回的报道，标题是《朴实的联合国大会——它的幕前幕后》，摘要如下：
今年的第二十七届联大会议开得平平淡淡。然而尽管说是朴实的大会，表示国际形势微妙曲折的饶有趣味的现象却到处都可以看到。
上月十四日早上的肯尼迪机场，出席联合国大会的中国外交部副部长乔冠华动身前往欧洲，有三位大使来欢送。一位是英国大使，因为下一个访问地点是伦敦，所以当然要来送行。另一人是联合国里中国的最大盟友阿尔巴尼亚大使。最后一人是日本的中川大使。日本去年在“中国代表权问题”上充当了台湾派的摇旗呐喊的角色。这个话题使了解这种情况的联合国外交官们深切地感到了时代的潮流变化得何等迅速。实际上，在这次大会中，日中迅速接近的情况引起了各国的注意。在讨论“联合国大学”和“重新研究联合国宪章”时，中国仔细听取日本的理由，采取了善意的态度。上月九日，日本代表团干部应邀参加在中国代表团住处举行的晚餐会时，都得到了非常坦率的欢迎。去年作为“台湾派”而活跃的某先生表述自己的心情说：“很不好意思啊！”
日本方面自从田中访问中国以来也特别为中国操心。人们看到了这样的情景：在孟加拉国参加联合国问题上，中国使用了否决权，一向以“中国派”闻名的中小国家外交官讲了对中国不满的话，这时日本代表团人员就进行安抚说：“且不要这样说，中国也有中国的立场。”
联合国的一位老资格职员苦笑说：“反而是去年反对中国进入联合国的外交官今年倒明显地迅速站到中国方面了。可能是出于认罪吧。”人们有这样的感觉：由于“北京的登台”暂时相对地冲淡了日本的形象，而如今又以“日中友好”恢复了它的分量。逛曼哈顿的人局服穿人民服的外交官们仍然得到非常好的评价：“认真，谦虚，和蔼”、“中国在联合国得到了超过一年前人们所预料的朋友”（《基督教科学箴言报》）。“虽然讲话不太多，但是发言时必定恰当”（坦桑尼亚大使萨利姆）。“非常简洁，合乎逻辑，讲究方法，适合我们的趣味”（法国代表团成员）。“深入研究过去的前例的资料，非常用功”（负责联合国上级政治的官员明石）。……。
总之，“让中国进入联合国，难道联合国不会被破坏吗？这样的担心完全是无的放矢”（《巴尔的摩太阳报》）。
代表团成员的态度也是从容自在的，不用说在正式宴会上，就是个人住处，他们也欣然前往。
政治问题上毫不含糊的，首先是对“台湾”这个词极为敏感。从联合国的一切文件、统计中肃清了台湾。其次是不以核大国为目标，努力使人有一个印象：它是第三世界的伙伴。中国不放过一切机会支持反对殖民主义的武装反抗，却又坚决反对世界裁军会议；“对第三世界表示敬意”而赞成“设置特别委员会”的妥协方案，乔代表却又邀请没有承认中国的中南美国家进行恳谈；所以这些行动使人留下虽然坚持“原则”，“姿态”却很灵活的印象。
还有第三个是对苏联的毫不掩饰的敌意。苏联的焦躁“中苏对峙”有成为目前联合国里争论的最大焦点之势。以前骑在共产党国家的头上，把手伸到第三世界的苏联，现在简直感到棘手。去年“中国代表权”获得胜利的时候，苏联代表团的一位团员灰心丧气地说，“我们受到了‘胜利’的打击。”但是“北京的参加”对苏联的威信来说是代价非常高的。
这一年多来，联合国大会上不知多少次地提到了“入侵捷克”。这对长期来一直苦于核大国横暴欺压的中小国家起了一服清凉剂的作用，所以对苏联来说则是不堪忍受的。
并且又开始出现了阿尔巴尼亚、南斯拉夫、罗马尼亚等投不同于苏联的票的共产党国家，所以苏联更加头痛。中国代表虽然也批判美国的越南政策，但是看不到象对莫斯科那样的斗志。可是对苏联“却使人感到中国好象是竭力故意投反对票”（《洛杉矶时报》）。为要做到这样，尽管同共产党国家及第三世界的伙伴步调不一致也不在乎。
对苏联建议的“不使用武力，永远禁止使用核武器提案”，尽管共产党国家和第三世界大体都赞成（日本和西欧国家认为这个提案含糊不清，和联合国宪章重复而弃权），中国却偏偏反对。
在中东问题上也是这样。黄华大使一方面敲打支持以色列的美国，同时指责说：“玩弄阿拉伯国家的苏联比老牌帝国主义更加狡猾而且危险。”
顽固敌视中国的苏联态度甚至有点孩子气。在革命纪念日那天只给中国代表团的陈楚大使一个人发了请帖。中国代表团问：“只是一个人吗？”回答说：“是的。”在另一次会上，马立克大使和黄华大使“误”坐了邻席，据说直到最后，彼此都没有说话。美国我行我素“我国为要在联合国采取负责的路线，今后在安理会上将更多地使用否决权。”这是美国国务卿罗杰斯说的话，所以时代是变了。实际上，美国九月十日对“完全不提阿拉伯的恐怖行动，只谴责以色列的决议”使用了自联合国成立以来它的第二次否决权。（苏联已经使用了一百零八次否决权）。不只是否决权，就是对大会的决议，今年美国采取不顾其他国家，我行我素的态度，这是很突出的现象。由于这样的情况，“美国的形象中，通情达理的富翁这种感觉已经消失了”（《纽约邮报》）。流于形式上的决议和僵局尽管说是朴实的大会，也坚持连日热心讨论，一个接一个地通过了各种“决议”。每一个提案表面上都是合情合理的。但是“当事国”如果没有干的诚意，就全是没有“实效”的。尽管只是徒有其名的妥协案，也总算通过了，这还是好的。象中东问题那样，完全陷于僵局，丝毫不得进展的问题并不多。