北大西洋公约部长理事会会议结束并发表公报

公报说华沙条约组织继续加强军事力量，把大量人力物力用于海陆空军
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同北大西洋公约组织对峙：苏海上力量日益增长，特别是近几年苏在大西洋和地中海的活动增加，北大西洋公约组织正在采取应付措施。会议一致认为北大西洋公约组织的军事力量不应单方面的削减
【法新社布鲁塞尔十二月八日电】北大西洋公约组织部长理事会今天表示赞成大致同时就共同均衡减少军事力量以及欧洲安全和合作问题进行会谈。
部长们还宣布，他们打算集体地和单独地在各国人民之间建立比较密切和比较和睦的关系。他们特别重视未来的人员、思想和情况的自由交流。
他们已结束他们的两天冬季会议，并宣布将在明年六月十四日和十五日在哥本哈根举行“春季”会议。
【美新处布鲁塞尔十二月八日电】北大西洋公约组织部长级会议今天发表的最后公报全文如下：
１、北大西洋理事会一九七二年十二月七日和八日在布鲁塞尔举行部长级会议。外交部长和国防部长出席了会议。
２、部长们在回顾自从他们在五月举行会议以来出现的局势时满意地注意到在东西方关系方面取得的新进展。他们认为这种进展在很大程度上是盟国政府采取的主动行动造成的。他们认为在今后一年中可以得到进一步的巨大改进，并表示愿意继续努力。他们宣布决心集体地和单独地使一切国家的人民之间的关系变得更加密切、和谐。他们特别重视使人员、思想和情况能更自由地交流。
３、部长们确信，没有联盟的实力和团结，迄今为止达到的目标本来是不可能实现的。特别鉴于华沙条约组织的军事力量继续得到加强，他们表示决心维持联盟的防御力量。一个健全的和强有力的联盟是促进稳定和达到在欧洲实现正义的、持久的和平的目标的一个必不可少的条件。
４、部长们讨论了自从他们在五月举行会议以来出现的重要的事态发展。他们对在一九七二年十一月八日草签关于德意志联邦共和国和德意志民主共和国的关系的基础的条约一家和德意志联邦共和国外交部长的一项声明表示欢迎，这项声明说，预计这项条约将在一九七二年十二月二十一日签字，在这以后将提交德意志联邦共和国立法机构批准。他们注意到联邦外交部长的一项声明，即在这项条约得到批准以后，在国内的先决条件具备以后一两个德国将提出关于参加联合国的申请，而由这个世界组织的适当机构同时加以考虑。部长们注意到四国在一九七二年十一月九日发表的声明。在这项声明中，四国记录下它们的一种一致意见，即在德意志联邦共和国和德意志民主共和国提出关于参加联合国的申请时，它们将支持这种申请，它们在这方面还说，这种联合国资格不得以任何方式影响四国的权利和责任以及相应的、有关的四方协议、决定和做法。至于法国、联合王国、美国和德意志联邦共和国之间的关系，部长们指出，这项声明丝毫不影响关于三国和德意志联邦共和国之间的关系的条约以及一九五二年五月二十六日的有关的条约和文件（一九五四年十月二十三日的文本）。
５、在这些事态发展的基础上，各别的成员国政府可能希望同德意志民主共和国进行谈判，以便建立双边关系。在这方面，部长们重申自从德意志联邦共和国参加联盟以来联盟的伙伴们在同德国有关的问题上一直保持的团结。大西洋联盟的成员国表示继续支持德意志联邦共和国致力于在欧洲实现一种和平状态的政策，在这种和平状态中，德国人民将通过自由的自决重新实现自己的统一。因此他们将继续充分考虑德国的特殊局势，这种局势的特点是德国人民今天生活在两个国家中，关于德国的一项自由地一致同意的契约性和平安排仍然没有实现，在这样一项安排实现以前，四国的同柏林和整个德国有关的上述权利和责任将继续保持下去。
６、部长们宣布他们的政府将进行建设性的努力，在刚刚在赫尔辛基开始的多边预备性会谈中达成必要的协议。他们追述道，他们的政府在这个会谈中的目的是保证他们的建议在会议上得到充分的考虑，并断定在参加者中间存在着足够的共同点，因而有理由期望会议将产生圆满的结果。他们认为，在这个会议中，应当就必要的安排和原则取得一致意见，以便使这样一次会议能产生建设性的和具体的结果。他们注意到，只有进行细致、认真的谈判，而没有人为的时限，才能取得这种结果。
７、部长们确认，他们的政府的目标是增进整个欧洲的安全，办法是就关于参加者之间的关系的原则之类的问题进行谈判，并且采取适当的措施，其中包括军事措施，其目的是加强信任和增加稳定，以促进减少军事对抗的危险的程序，增进一切方面的合作，实现全体欧洲人民之间的更加密切、开放、自由的关系，并鼓励更广泛地交流情况和思想。（下转第二版）（上接第一版）
８、代表参加北大西洋公约组织一体化的防务计划各国的部长们，以赞许的态度注意到比利时、加拿大、德意志联邦共和国、卢森堡、荷兰、联合王国、美国、丹麦、希腊、意大利、挪威和土耳其已经建议捷克斯洛伐克、德意志民主共和国、匈牙利、波兰和苏联政府和它们一起从一九七三年一月三十一日就中欧共同和均衡减少军事力量问题举行探索性会谈。部长们忆及这个建议和盟国过去的倡议是一致的，并注意到有某种迹象表明东方准备在所建议的时间开始这种会谈。部长们希望这些会谈将使得有可能在一九七三年秋天开始关于这个问题的谈判。他们注意到这样一个计划意味着无论是关于共同均衡减少军事力量问题的会谈还是关于召开欧洲安全和合作会议的会谈，都将在同一个总的时期内进行。
９、部长们一方面认为要是确定正式的、明确的联系是不适宜的，一方面重申他们认为在这些不同的谈判的每一套谈判中取得的进展都会对另外的谈判产生有利的影响。不应当把这些谈判中的任何谈判同有关各国之间现有关系的总的性质分开。
１０、部长们注意到关于有关各盟国就共同均衡减少军事力量问题进行探索性会谈的指导原则的一项报告，以及为筹备最后的谈判所进行的工作。常设理事会将继续就有关盟国在这些会谈中谋求的目标、奉行的政策和战略的所有问题进行磋商。
１１、部长们回顾了理事会于一九七○年五月在罗马发表的声明，确认了他们的下述立场：在中欧共同均衡减少军事力量不应当使任何一方在军事上处于不利地位，而应当促进整个欧洲的稳定和安全。他们的立场是以这样的信念为基础的，即这个联盟的安全是不可分开的，在中欧减少军事力量不应当使其他地区的安全削弱。
１２、部长们表示希望美国和苏维埃社会主义共和国联盟举行的限制战略武器会谈的第二阶段谈判将能取得成功。他们认为，应当在裁军和军备控制的一切领域重新进行努力。
１３、部长们一致认为，在所有这些问题上他们迄今为止所进行的已证明是有价值的密切的定期磋商将继续下去。
１４、部长们注意到常设理事会根据他们的指示草拟的一份关于地中海局势的新报告。这个地区的长期不稳定状态仍然是一个引起关切的原因，这种不稳定可能使各成员国的安全陷于危险。部长们已指示常设理事会继续对局势发展保持密切的注意，并在他们的下次会议上向他们报告。
１５、部长们注意到现代社会挑战委员会所取得的进展，特别是在诸如防止石油污染海洋、救灾、机动运输工具的安全、保健、废水处理、城市运输等方面取得的进展，以及六个成员国最近签署了一项关于试制污染程度低的汽车引擎的谅解的备忘录。
１６、部长们注意到各国军备署署长会议的报告和国防部长们就这个文件表示的意见。他们和国防部长们一样，欢迎为了减少在试制和生产军备方面的重复和浪费资源现象正在进行的努力。他们指示常设理事会就即将对此采取的行动作出必要的安排，并邀请各国军备署署长提出关于进行更加切实有效的合作的建议。
１７、参加北大西洋公约组织一体化防务计划各国的部长们曾作为防务计划委员会举行了会议，研究了北大西洋公约组织地区的军事形势。他们关切地注意到，尽管出现了上述政治发展，苏联和它的盟国看来决心要保持、确实要增加它们在规模和性质上看来都大大超过纯粹防御性目的所需要的军事力量，它们继续把大量人力物力用于改进它们同北大西洋公约组织对峙的陆军、空军和海军力量和使之现代化。部长们强调，北大西洋公约组织在防务方面的需要，是和华沙条约拥有的军事力量的现状直接相关的。
１８、部长们再次考虑了苏联日益增长的海上力量，特别是近几年来苏联在大西洋和地中海的海军活动有了增加。他们还考虑了这些活动的政治和军事影响以及正在采取的应付措施。
１９、这些部长强调了北大西洋公约组织的集体防御政策为一方与国际方面实际的或潜在的事态发展为另一方之间的密切关系。他们一致认为，联盟方面对努力作任何单方面裁减都将削弱现实的威慑力量的可信性，破坏稳定的力量均衡，而没有这种均衡，就不能谈判出一个令人满意的安全安排。大家一致认为，谈判要能成功，必须从有效的伙伴关系和实力的地位迸行。
２０、因此，这些部长再次同意了这一原则：北大西洋公约组织的总的军事力量不应削减，除非是作为在范围和时间上都是均衡的共同裁军的办法的一部分。在这方面，他们欢迎美国重申：如果联盟的其它国家采取相似的态度，美国将保持和改善它的驻欧部队，而不减少，除非对方采取对等的行动。
２１、鉴于前面概述的考虑，这些部长注意到各成员国为一九七三年承担的部队义务，并通过了一九七三——一九七七年的一个北大西洋公约组织五年部队计划。他们在这样做时强调需要在总力量概念的范围内，特别是通过执行关于二十世纪七十年代的联盟防务问题的特别报告中提出的改进办法，提高各国所派部队的质量与效能。他们研究了到现在为止取得的进展，并具体指出了仍然最迫切需要作这种改进的那些方面。在这一点上，他们承认需要拨出更多的资源来使北大西洋公约组织的部队现代化和重新装备他们。
２２、这些部长接到欧洲集团主席关于这个集团为加强它的成员国对联盟防务的集体贡献而不断进行的工作的报告。他们欢迎已取得的进展，特别是在装备购置上进行更充分的合作方面所取得的进展。
２３、这些部长认识到北大西洋公约组织的盟军公用设备计划在提供物质设施方面的成功对联盟的效能的贡献，同意在一九七五——一九七九年期间继续执行盟军公用设备计划，作为北大西洋公约组织防务努力的一个重要成分。
２４、最后，这些部长赞许地注意到，北大西洋公约组织防空地面环境计划实际上将在今年年底完成，从而可以第一次为北大西洋公约组织提供一个从挪威北部延伸到土耳其东部边界的完全一体化的半自动防空体系。
２５、组成核防务委员会的国防部长们（比利时、加拿大、丹麦、德意志联邦共和国、希腊、意大利、荷兰、挪威、葡萄牙、土耳其、联合王国和美国）也开会研究了核计划小组在过去一年中的工作和它今后的活动计划。
２６、防务计划委员会下次的部长级会议将于一九七三年六月七日在布鲁塞尔举行。
２７、北大西洋理事会的下次部长会议将于一九七三年六月十四日和十五日在哥本哈根举行。