苏兹贝格评苏对外政策的文章《精明的苏联外交》

【本刊讯】美《纽约时报》十二月三日在《外交事务》专栏里刊登苏兹贝格在巴黎写的一篇文章，题目是：《精明的苏联外交》，详细摘要如下：
如果人们回顾一下过去十年的国际事态发展，就不可能不得出一个结论，即苏联的政策已获得惊人成就。这些成就现在到了不时举行东西方多边会议的地步，在赫尔辛基举行的欧洲安全会议不过是其中的头一个会议而已。
当然，自从古巴对抗使莫斯科的声望受到打击以来，对克里姆林宫说来还有其他的反面的事态发展。中国和苏联的紧张关系恶化了，使得俄国人在亚洲增加了费用很大的军事力量。
同样，苏联在过去十年里在阿拉伯世界失去的东西比得到的东西多。他们在六天战争里遭到大量物质损失。利比亚的反俄情绪在增长。驱逐莫斯科在埃及的大批驻军使俄国势力受到的打击事后只得到少量补偿。
但是勃列日涅夫的成就已超过了这些失败。苏联的海军现在是世界第二个最有效力的海军。苏联的陆军从常规意义来说是无与伦比的。苏联的核导弹设施与美国差不多相等，这种同等地位即将得到限制战略武器会谈的批准。
苏联的外交工作设法得到外国的经济援助——特别是美国、日本和西欧的援助——以弥补其不足，特别是美国的谷物。莫斯科巩固了作为超级国家首都的地位。它在一九七一年的孟加拉战争中比华盛顿胜一筹，在印度次大陆获得了重要影响。它在好战的河内的地位至少同北京的地位受到同样的尊敬。
最后，克里姆林宫实现了自斯大林以来各届政府所抱的梦想，即正式接受欧洲的政治现状。这是不容易的。
的确也有过暂时的挫折：一九五六年波兰发生骚动，匈牙利闹事；一九六八年占领捷克斯洛伐克；同别立教门的南斯拉夫和闹独立性的罗马尼亚发生麻烦。
法国、德国和美国讨好莫斯科的作法得到西方的完全赞同，但是破坏了北大西洋地区的政治团结。
今天，欧洲和美国暗中争夺苏联市场的利益是明显的，互相猜疑的暗流也是明显的。
勃兰特总理在西德选举中获胜的基础是东方政策，这个政策接受了德国分裂和柏林墙，他的当选受到各地普遍称赞。但是这显然也是莫斯科的收获，因为这样欧洲事实上的分裂就成为正式的了。
因此，对莫斯科来说，欧洲安全会议的预备性会谈在赫尔辛基开始的时刻是好兆头。
在赫尔辛基会议之后下个月将在日内瓦举行共同均衡减少军事力量的预备性会谈。就这两个题目分别召开的正式会议将在明年夏季举行。当这些重大的会谈势在必行的时候，苏联的地位显然已加强了。
共产党在东欧的统治现在已得到美国政策的暗中承认，得到波恩的明确肯定。西方也开始走上了单方面减少军备的道路，即使试验性的共同减少军事力量的讨论尚未开始。
美国已明确表示自七月一日开始完全依靠由志愿人员组成的防御部队，这就明显地需要减少军事部署和义务。西德政府的一个委员会建议把常备军
——北大西洋公约组织在欧洲最大的军队——削减百分之二十五以节省费用。
因此现在正在完全不同于华盛顿和北大西洋公约组织过去认为是重要的基础上来谈判欧洲安全问题。它从法律上承认现存的意识形态边界这一基础开始，甚至在分裂的德国也是如此。