特里尔谈澳大利亚工党政府的内外政策
【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十二月四日刊载戴维·威利斯发自波士顿的一篇报道,标题是《澳大利亚将开始同北京建立联系,印度尼西亚也被推着朝这个方向前进》,摘要如下:
又一个西方国家将开始同北京建立正式外交关系。一个重要的亚洲国家也被推着朝同一方向前进,可能将在明年采取行动。
在从中国到新西兰这个小国间的一大片太平洋国家中,人们又重新力陈这一概念:这一地区应解决自己的问题,而不是让外界的超级大国的影响掌握着支配权。
此间及华盛顿的权威分析家,在澳大利亚的工党于周末取得引人注目的胜利后得出了上述结论。
一位有名的中国问题观察家澳大利亚人罗斯·特里尔在一次接见谈话中说,堪培拉同北京之间“很快”将建立正式的、完全的关系。特里尔目前正在哈佛大学任教,他也是惠特拉姆的一位对外政策顾问。
特里尔还说(华盛顿的美国官员也同意这种意见),澳大利亚的行动正使印度尼西亚接近于作出同样的决定。
据悉印度尼西亚外长马利克赞成对北京作出姿态。但是在苏哈托政府中占大部分的军人是远不愿这样做的。
特里尔说,雅加达有迹象表明,澳大利亚的承认将加强印度尼西亚赞成承认的那些人的力量。华盛顿有人认为印度尼西亚在明年某个时候将采取承认的行动。
特里尔去年七月曾陪同惠特拉姆访问过北京。他是最近出版的一本关于中国的书《八亿》的作者,由于他在杂志上写文章和在美国电视台露面,他是个普遍受到欢迎的人。惠特拉姆曾同周恩来总理会谈两小时。特里尔说,他们无拘束地讨论了承认和其他许多问题。预料中的区域主义
至于亚洲的区域主义,特里尔认为惠特拉姆政府将以几种方式来促进这种主义:
——惠特拉姆对澳大利亚设法使它的历史(一个白种的、英国后裔的民族)和它的地理(位于亚洲边缘)协调起来这一困难任务所采取的做法,是把重心放在太平洋和东南亚地区,而不是放在北半球。
——新政府将积极探讨在东南亚实行“中立主义”的主张。暗示同东南亚国家联盟建立关系
如果惠特拉姆政府提出澳大利亚可能加入东南亚国家联盟的问题,特里尔将不会感到意外,虽然美国人士认为东南亚国家联盟未必真正希望一个处于它们地区的边缘上的国家作为正式成员加入进去。然而这些人士的确说,澳大利亚的成员地位“是可以讨论的”。
——惠特拉姆将采取行动减少澳大利亚参加东南亚条约组织的程度。
特里尔认为,惠特拉姆的对外政策建立在中国、日本和印度尼西亚“三足鼎立”的基础上,从商业的角度来说,这几个国家对堪培拉来说也是至为重要的。由于安全方面的原因,新政府还将对菲律宾和马来西亚以及泰国给予相当大的注意。
——惠特拉姆还将迅速采取行动,以便从澳大利亚的移民政策中取消特里尔所说的“种族主义的最后痕迹”。特别是将取消那些使英国人和欧洲人要比亚洲人容易移居国外的规定。
特里尔认为惠特拉姆政府总的来说将不会那么强调移民。
试探同美国在防务方面的联系
同时,特里尔强调说,堪培拉打算通过澳新美安全条约保持它同华盛顿在防务方面的牢固联系。美国官员证实了这一点,他们说,有人告诉他们,新西兰的新工党总理诺曼·柯克也将奉行同样的方针。
这些官员认为惠特拉姆是一位保持平衡的领导人,他同前保守的威廉·麦克马洪政府在对外政策上的分歧不是实质性的,而是在细微末节方面的。他们预料,澳大利亚同美国的基本关系将仍然是牢固的。有担任大使的希望吗?
特里尔说,惠特拉姆已经同他讨论了可能使他在新的澳大利亚政府有一个位子的问题,但是他眼下不打算离开他在哈佛大学的教学职务。
有一种猜测说,他本人将是澳大利亚驻北京的第一任大使。当有人问及这种猜测时,特里尔说,他不是惠特拉姆的第一个人选。他说:“我知道惠特拉姆心里想的是谁。而此人是我的好朋友,很能干。”

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