欧安会筹备会开始政策性发言

苏法西德波兰卢森堡荷兰在二十九日的会议上发了富。法新社说从这六国的发言看出，“不仅社会主义国家和西方国家之间有分歧，而且在西方阵营内部也有显著分歧”
【合众国际社赫尔辛基十一月二十九日电】苏联今天建议明年六月在赫尔辛基召开关于欧洲安全的正式外长会议，会议作出的决定将由一次最高级会议批准。
俄国人是在这里举行的三十四国筹备会议上提出这种建议的。
苏联大使马尔采夫在辩论开头的一次简短发言中提出了俄国的工作计划。
苏联大使说，“我国代表团认为，会议应该在一九七三年尽早召开，比方说在六月召开，开会地点应是赫尔辛基。”
马尔采夫列举了下列三点作为正式会议的议程：（１）确保欧洲安全，讨论欧洲各国间关系的原则。
（２）扩大平等贸易关系，扩大经济、科学、技术和文化关系，以及在保持环境方面进行合作。
（３）讨论设立一个负责欧洲安全与合作的常设机构的问题。
【法新社赫尔辛基十一月二十九日电】西德首席代表德特勒夫·谢尔说，波恩认为，欧洲安全和合作会议可能是“加强欧洲的安全和合作的一个重大步骤”。但是这样一次会议的“本身并不是目的”。它必须是“进一步和缓的一个工具”，必须取得“具体结果”。
谢尔警告说：“空洞的声明将会使人失望，并使欧洲人民受骗。”
法国大使热拉尔·安德烈说，法国决心为一次旨在使每个国家“在其边界范围内安全地生活”的会议取得成功作出贡献。他接着说，这样一次会议决不应当是一个“集团间的会议”。
欧安会的目标之一必须是“明确规定各与会国彼此应当承担的义务”，从而使它们中的每个国家能够在其边界范围内安全地生活，“不受任何威胁，也不遭到以任何借口进行的干涉或者施加的压力”。
欧洲安全和合作会议的第二个目标必须是增进在经济、科学和技术方面的合作。
他清楚表明，现在正在芬兰首都举行的会谈的结果是各国政府就召开欧安会作出最后决定的“唯一基础”。法国认为，欧洲安全和合作会议应当“在一个尽可能早的”日期开始举行。
【法新社赫尔辛基十一月二十九日电】在昨天清除了程序方面最后剩下的一些障碍后，三十四国预备性会谈的参加者在这次会议的第五次工作会议上开始宣读他们的政策声明。头六个发言者一致认为，自从五十年代以来，欧洲局势有了很大改善。局势缓和是可取的，也是可能的。但是从六个大使的发言中看出，不仅在社会主义国家和西方国家之间，而且在西方阵营内部有显著分歧。
法国、西德、卢森堡和荷兰四国一致强烈要求把个人与人民之间的“接触”和“思想与人员的自由流动”问题列入欧洲安全和合作会议议程，可是苏联和波兰代表没有提到这个问题。
两个东方国家还建议会议在赫尔辛基举行，而且在明年六月开始。苏联大使鼓吹说，六月底是最合适的日期。四个西方国家没有提出关于会议日期和地点的建议。
它们也没有提到苏联这样的要求：欧洲安全和合作会议设立一个“机构”来处理欧洲安全和合作问题——波兰具体说明这个机构应是一个“常设”机构。
除了东西方在关于“人”的问题上和某些技术细节上有这些分歧外，今天上午的第一轮政策发言中还暴露了西方阵营内部的意见分歧，主要是在法国同它的三个邻国和伙伴之间的分歧。
主要的争论之点看来是，欧洲安全的政治方面和军事方面之间相互依赖的问题，以及欧洲安全和合作会议同计划中的共同均衡减少军事力量谈判之间的关系，后一谈判的探讨性会谈预定在明年一月底开始。
法国代表含蓄地拒绝了两套谈判之间有任何联系，因为他一点没有提到这个问题。西德、荷兰和卢森堡表明，安全的政治方面和军事方面必须作为一个整体来处理。