此举表明中国民航在切实改进工作
【美国《航空和空间技术周刊》10月23日一期文章】题:中国关于航空公司定购新飞机的规定(记者
迈克尔·米查姆)
中国的民航当局已经作出了规定,对安全记录和经营管理状况不佳的航空公司予以惩罚——不允许它们购买新飞机。
中国民用航空总局已经批准了这些规定,此举可望放松执行了两年的基本上禁止所有航空公司购买飞机的禁令。这个新计划是“切实”改进民航工作的一部分。据中国民航总局副局长沈元康说,民航是中国“对外开放的重要窗口”。
沈元康说,目前中国50家航空公司中只有28家提供客运服务。其中6家的客运量占中国全国空运客运量的80%以上。剩下的22家航空公司提供“通用”和货运服务。这在市场中只占非常小的一部分。尽管15年来中国的邮政和货运能力年均增长20%,但是到今年年底邮政和货运总量预计仅达到100万吨。
但是,客运量的增长是另一个问题。到今年年底,预计中国各航空公司在国内和国际航线将运载5000万名乘客,到2000年年底,将达到1亿人。
这些新规定将作为第九个五年计划的一部分加以实施。沈元康说,今后5年为中国提供了改进民航工作的最佳时机。
为了获得飞机购买权或租赁权,航空公司必须将其计划提交中国民航总局的计划部,由它进行“微观经济”审核。审核标准包括:飞行安全、人员配备、提高飞机的利用率、购买计划与航线相适应、以及遵守《中国民用航空管理规定》的情况。
空中客车公司、波音公司和麦道公司都支持中国民航总局在1993年年底为了对付引起广泛批评的一连串飞机坠毁事故和劫机事件而作出的禁止购买新飞机的决定。
波音公司驻京办事处主任迈克尔·齐默尔曼说:“我认为,这项规定反映出中国民航总局对航空公司及基础设施的发展是否扎实并符合统一标准感到担心。我赞成制定这样的规定。”
齐默尔曼说,中国民航总局的高级官员谈论新的购买计划的情况反映出他们在过去两年对安全状况改善有信心。齐默尔曼说:“他必定看到情况会有所改善。”

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