罗马尼亚纪行(四)
道路曲折
了解罗马尼亚的经济改革现状,是我们这次访问的主要目的之一。访罗一周,给人的印象是:政局基本稳定,经济有所好转,社会秩序较好,人民生活水平稍有改善。但经济改革任务艰巨,困难不少。用罗副总理兼经济改革委员会主席科塞亚的话说,罗经济改革的目标是打破高度集中的计划经济体制,实行大私有化。“我们现在搞的是穿开裆裤的资本主义”——这是罗马尼亚人对本国私有化现状的一种比喻。
1989年剧变后,农业成为罗实行私有化的第一个目标。在短短的时间内,所有合作社被解散,所有土地归还原主或其继承人。科塞亚说,看来这不是好办法。这样做的结果使大农业被毁掉,阻碍了农业现代化生产。再加上原土地主人有些已离开人世,有些已成为城市居民,结果出现了有田无人耕,耕者无其田的现象。由于罗剧变后一度出现农业生产无政府状态,曾被称为“欧洲粮仓”的罗农业生产1990—1993年出现大倒退,不得不首次进口粮食。农业大滑坡,直接影响市场,前几年通货膨胀率曾高达300%。政府意识到问题的严重性,采取了一系列措施:提供低息贷款、实行畜产品价格补贴,鼓励农民在自愿基础上联合经营等,1994年初见成效,农业生产好转。1995年农业形势是剧变后最好的一年。小麦获得大丰收,除满足本国需求外,还可大量出口。
工业改革要比农业改革复杂得多,工业企业私有化刚刚起步。罗一政府官员说,现在什么都放开了,搞市场经济,搞私有化,遇到很多困难,从经营角度讲,最大的困难是怎样改变人的思想观念,如何管理企业。罗企业私有化是从今年初开始的,目前正在实施大私有化计划,即对全国6000家国有企业中的近4000家企业实行私有化。然而,在与我们交谈中,几家被确定为现在就实行私有化的企业总经理显然缺乏思想准备,有的对私有化似乎并不很热心。锡比乌市汽车配件厂总经理说,年初购买30%财产私有化证券是被迫搞的。梅迪亚什水晶玻璃厂总经理说,我们现在还没有搞私有化,上头下达了财产私有化指标,只有我一个人搞了几张私有化证券。
对于罗经济改革的前景,罗官员和企业经理似乎有些担忧,都认为资金短缺和失业问题可能对经济发展和改革产生不良影响。(四)

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