美报谈越美双方所作让步的文章：《休战会谈的得分牌》

【本刊讯】美《纽约时报》十一月十七日在《新闻分析》栏内刊登了弗洛拉·刘易斯十六日发自巴黎的一篇文章，标题是：《休战会谈的得分牌》，摘要如下：
不管重新进行的讨论越南停火问题的谈判进行得多么迅速或起劲，华盛顿和河内都已表示不打算在现阶段作更多的重大让步。
双方在基辛格和黎德寿在这里拟就的协定草案中已作了重大让步。分析一下河内十月二十六日公布的协定，再同双方先前公开提出的主张比较一下，就可以看出达成妥协的基本点。
所作的让步部分地反映在不再提的主张以及措词的改变方面。
这种比较的根据是尼克松在一月二十四日提出的八点计划、北越在去年六月二十六日提出的九点秘密计划（是在总统讲话后在一月三十一日公布的）和越共在九月十一日发表的声明。突出的问题包括：撤军问题
新草案规定美国和其他盟国的所有军队在六十天内撤出南越。先前美国一直坚持要在六个月以内撤退，并且据河内说，还打算留下一些部队，直到举行任何选举以前一个月的时候。
河内和越共曾要求在一九七一年年底以前撤退，并要求运走所有军用物资和拆除基地。这个要求放弃了。
美国先前曾要求印度支那的所有军队留在他们的“国境”以内，这暗示要求北越部队撤退，这个要求在草案中也放弃了。相反地，这个草案规定完全结束美国在军事上“卷入”的局面，并禁止任何人派军事力量到南越去，这意味着要北越保证不再进行渗透。运送武器问题
双方都可以继续运送武器，但只能以一件换一件的方式补充。双方先前都要求对方停止运送所有的军用补给品。停火问题
这个草案规定在协定签订以后二十四小时以内在南越实行完全的停火，并结束对北越采取的所有“战争行为”。
美国先前要求在整个印度支那实行停火。共产党人曾建议在越南实行只涉及美国部队的停火，接着只是在新的联合政府成立以后才在越南交战的双方之间实行停火。主权问题
这个草案只谈到“越南”和“印度支那三国”，而没有提非军事区，这意味着北越和南越构成一个单一的主权国家。
美国先前提到“印度支那所有国家”，没有具体说有多少国家，而是暗示北越和南越在法律上是分开的。共产党人过去总是提到越南的“两个区”。战俘
草案规定在美军撤退的时期释放一切军事俘虏和外国非军事人员。共产党曾要求也释放一切政治犯，而美国则谈到释放“无辜的非军事人员”和军事人员。选举
草案规定举行“大”选，而没有规定任何日期，细节要由阮文绍总统的政府与越共谈判。选举将在国际监督下由代表西贡、共产党和南越中间团体的“三种成分”的结构进行。
以前，美国曾具体规定选举只能是为了选出总统，言外之意是，目前的南越宪法要原封不动。它建议成立一个包括共产党人和其他一切“政治力量”的“选举委员会”，其任务完全是组织选举。选举将在六个月内举行，这样，正是在美军撤退完毕的时候。
阮文绍总统要在选举前一个月辞职，参议院议长管理一个看守政府，执行除选举以外的一切政府职能，直到举行选举为止。放弃了“赔款”
共产党坚持：阮文绍辞职，西贡政府“改变其政策”，与越共谈判一个新的“三种成分”的政府，然后才能举行选举。
还有其它一些次要的妥协之点，例如河内同意称美国在战后提供的款项是“建设援助”而不叫“赔款”。
从美国的观点看，共产党的主要妥协是同意停火，对未来的解决办法只规定了一般的政治梗概，而在以后由越南人自己进行谈判。这样就使阮文绍仍然在位，在南越占有他的部队所能够控制的那么多的地方，他能在位多久，就占有这些地方多久。
从河内双点来看，美国的主要妥协是同意完全撤军而不要求北越军队同时撤退，并承认越共的临时革命政府拥有与阮文绍平等的地位和权利。美国放弃了这种论点：阮文绍政府是南越的“唯一合法”政府。得失表
从表面看，在原来的战争目的方面，华盛顿放弃的东西多于河内。华盛顿的目的一直是防止共产党在南越当权；河内的目的是帮助共产党当权。
究竟是哪一方真正放弃了最多的东西，这一部分要取决于真正希望达到的是什么，而且甚至更多地要取决于它对它最后使力量对比转而对它有利的可能性是怎样看的。