世界银行负责亚太事务的副行长奇塔姆认为：东亚保持增长需解决四大难题

【香港《亚洲华尔街日报》１０月３１日文章】题：如何使亚洲奇迹保持下去——世界银行负责东亚和太平洋事务的副行长拉塞尔·奇塔姆３０日在香港银行家外贸协会会议上的讲话
人人都听说东亚出现奇迹，因此许多观察家都断言世界上的那个地区注重发展工作。这会使人产生误解。东亚地区的大多数国家与其说是已接近发展进程的终点，不如说更接近发展进程的起点。对许多国家来说，今后会遇到的挑战要比已经克服的挑战多得多。
东亚过去的成功掩盖了一个基本事实，这就是，东亚大约８０％的人口，即大约１３亿人口生活在每人年均收入不到７００美元的国家里。有大约１．８亿人每天靠不到一美元维持生计，这其中有一半的人生活在中国。
不能想当然地认为东亚会持续快速增长。低收入集团的国家几乎全都是正在从中央计划经济向市场经济过渡的国家。
中国和越南现在正在迅猛发展，但是更加棘手的改革难题还在前面，特别是在建立市场经济机制方面。
要想使减少贫困的快速经济增长持续到下个世纪，必须解决四大难题：扩建基础设施东亚几乎所有的国家都在电力、交通运输、电信、供水和卫生方面受到严重制约。大多数国家还面临一个城市化速度过快的问题。
参与国际贸易要有高效率的港口、机场和电信设备。一些国家在这些方面积压的问题很多。
据世界银行估计，解决这些需求将需要在今后１０年里花费１．５万亿美元，只有在私营部门广泛参与的情况下，才可能筹措到这么多经费。建立面向市场的、国际一体化的经济所必不可少的机制除了高收入国家外，按照国际货币基金组织的标准衡量，东亚地区只有印度尼西亚和马来西亚具有公开的资本帐户。但是如果把资本帐户公开化，而又不能确保有健全的金融部门，那是可能带来风险的。唯一的办法就是为银行业和资本市场确立一套有力的规章制度，让那些不遵守规章制度的参与者付出高昂代价。
确立消除贫困、发展人力资源和加强社会保险的新议程东亚的大部分贫穷人口仍居住在农村。就业机会的增加和人力资源的广泛开发会给一部分贫穷人口带来好处。但是，还需要为那些处于落后地区的人口，特别是少数民族有针对性地作些努力。
随着人口的逐渐城市化，鉴于人口的平均寿命越来越长和非正规的保障机制变得越来越薄弱，因而需要为老人、残疾人和失业者提供社会保险和医疗保险。环境问题先污染后清除的做法不论是从环境保护还是从经济发展的角度来说都是不可取的。
如今，环境问题在各国政府优先考虑的诸多问题中所占的位置比五年前大大提前了。但是还需要进一步作出相当大的努力，需要确立规章制度和利用污染所造成的损失来促使人们采取有力措施保护环境。
从东亚地区过去取得的成功可以明确看出怎样才能保持快速发展。这种快速增长不可避免地会带来种种新挑战。面对这些挑战，世界银行正在同发展中伙伴共同努力为新的一个世纪谋划有效的解决方案。