《把欧洲放在更优先的地位上》

【本刊讯】美《洛杉矶时报》十月三十日刊登了一篇社论，题目是《把欧洲放在更优先的地位上》，全文如下：
尼克松政府在过去的四年中决没有无视这个国家同它的北大西洋公约组织的盟国的关系。但是在一定程度上忙于处理其他一些事情：结束越南战争、在贸易和武器控制方面同莫斯科进行谈判以达成一些双边协议，同中国进行合理的和文明的对话。
尼克松总统说过，如果他重新当选，在他的第二届任期中，将把欧洲放在优先得多的地位上。侧重点的这种改变是有道理的，很可能是不可避免的。
例如，极为重要的是，美国和它的西欧朋友要确定新的贸易和货币关系。这种关系将比较符合大西洋两岸改变了的经济现状。
同样重要的一点是，美国在解决欧洲安全会议中将涉及的全部问题方面，要起一种明智的和负责任的作用。
俄国人出于他们自己的原因，几年来一直在竭力要求召开这样一次会议。一周以前，西方国家宣布，它们同意关于在十一月二十二日在赫尔辛基举行筹备会谈的建议。俄国人已经“原则上”同意西方国家提出的先决条件：分开但又是平行举行的谈判，以便达成一项关于减少美国和苏联在欧洲两半部的军队的协议。
苏联之所以对召开一次欧洲安全会议感兴趣，有几个理由：
由于遇到严重的国内问题，和在东方面对着一个不友好的中国，俄国人看来急于在他们的西翼安排一段时间的和平与稳定。
他们希望在这个过程中同西欧（特别是德国）进行更多的贸易，得到更多的技术，并且希望使人们正式承认他们在东欧的“特殊”地位。
西方分析家们认为，从长远来说，俄国人想使这次欧洲安全会议成为使西欧从美国势力范围脱离出来而进入他们自己的势力范围的第一步。
这种缓和中欧的冷战紧张局势的想法也引起了西欧人的共鸣。同华沙条约国家进行更多的更为有利的贸易这种前景也迎合西欧人的心意。
但是，关于这个问题，在许多方面，西欧国家的谈判目标和一些东欧国家的谈判目标是同莫斯科的谈判目标冲突的。
例如，罗马尼亚和南斯拉夫希望利用这次会议作为取得较大的保证，以使苏联不能控制它们的事务的一种手段。
西方意识到苏联在召开这样的会议方面的强烈的兴趣，希望利用从而取得的这种谈判手段来达到两个特别目的。一个目的是使苏联同意，在美国减少在欧洲的军队的时候，也采取相称的做法，撤出他们自己的军队。另一个目的是使俄国人在关于在苏联集团内允许有更多的文化和政治自由问题上作出让步。例如，据说北大西洋公约组织国家初步的谈判立场将包括坚持下面的主张：苏联要承认犹太人或其他苏联公民移居的权利，停止对西方广播的干扰，放弃所谓勃列日涅夫主义
。
俄国人认为这种要求是一种想干预他们的内政的不能接受的尝试。双方在基本问题上的意见分歧是不是大到使这次会议中途失败，这还有待分晓。
美国急于在武器控制和撤军方面赢得苏联的让步。无论如何，它在使欧洲人相信它不会由于急于这样做而同莫斯科达成不符合欧洲利益的双边交易方面遇到一个实际的问题。