纽约与联合国庆「金婚」
【路透社纽约10月22日电】题:纽约市和联合国庆祝它们的50周年纪念日(记者埃伦·考夫曼)
就像多数经过50年仍未破裂的婚姻一样,联合国和纽约市这一对虽是饱经沧桑,关系时好时坏,但它们至今仍紧紧地联系在一起。现在它们也要庆祝“金婚”纪念日了。并不是每个纽约人对这种关系都很兴奋。持批评态度的人不喜欢那些欠着债却拒付对乱停车的罚款、享受免税却有时不付房租的外国外交官。
但对联合国驻在纽约持赞成态度的人则指出,纽约市地位优越和这个庞大的国际组织及其几千名工作人员在消费、旅游和就业等方面给该市带来了数百万美元的收入有关。
纽约市财政局助理局长埃蒙·莫伊尼汉说:“这可是桩难事。没有联合国,纽约就不成其为纽约了。”他所在的纽约市财政局去年向联合国人员发出的乱停车罚款单有6.8万张,但他们因享受外交豁免权而从未支付过罚款。
对是否向联合国网开一面的争论从联合国建立之始就从未间断过。
1946年,联大一决定把美国选为联合国的驻在国,纽约、旧金山、波士顿和费城就竞相争取成为其所在地。沿曼哈顿的东河河岸建造联合国设施这笔交易之所以成交,多半是因为有洛克菲勒家族和纽约市的捐赠、国会的无息贷款和对减免相当大数量的房地产税的许诺。
一些纽约人从此就一直牢骚满腹。
冷战时期,东西方关系紧张,纽约市市长爱德华·科奇对把犹太复国主义与种族主义等同起来的1975年决议案感到气愤,公开说联合国是个“藏污纳垢的地方”。纽约市民总是对将宝贵的停车空间留给挂外交牌照的汽车大发牢骚。最近,有文章估计,联合国外交官和其他工作人员欠纽约人的债务达90亿美元。该文以一位工人为例,此人在乌干达执行联合国使命时从梯子上跌下来,至今未收到法庭判决的大约200万美元工伤补偿。
曼哈顿一位房东罗伯特·考夫曼同扎伊尔租户有租金纠纷。租户不交租金致使他起诉并最终切断了照明和空调供电。他说,就这样,那些外国官员还住了几个月后才搬走。但他说,实际上,他抱怨的是美国政府没有保护他的权利。纽约和联合国的关系问题已引起联合国秘书长加利的注意。加利秘书长最近在一份报告中说:“欠债不还现象对整个外交界及联合国本身造成了恶劣影响。”
最近,纽约市作出了和好姿态,推迟了原准备征收一些对联合国人员乱停车罚款的计划。然而,纽约市正准备对诸如俄罗斯这样的国家进行心平气和的劝说,要它们交付所欠罚款。俄罗斯驻联合国人员去年收到13745张乱停车罚款单。
这位助理财政局长说:“就像纽约市想当好主人应承认负有责任一样,他们(联合国人员)应该承认他们有责任当好客人。”
纽约市负责联合国、领事馆和国际商务事务的委员会最近发表了一份报告,称联合国及其机构和外国使团花费33亿美元,在当地创造了三万个就业机会。
为纪念联合国成立50周年,纽约市全力以赴。该市在报纸和地铁做了一系列广告,表示纽约人对联合国庆典的祝贺。

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